本报讯 于斌、张光勇报道：军地联合修订各类方案预案，共同开展人员撤离、医疗救护、集中消毒、人员安置等课目……5月17日，山东省德州市恩县洼滞洪区，一场防洪应急救援演练正在进行。与以往不同的是，军地联合成为此次演练的一大亮点。

在新的应急管理体系下，军地如何建立更加有效的联合机制，提高抢险救灾效率？“针对以往军地方案预案‘两张皮’、指挥链路联而不合、保障职责模糊不清等问题，此次演练，我们从预先研判情况开始，在制案、指挥、训练、行动、保障等方面深化联合，探索完善了军地联合抢险救援机制。”德州军分区领导告诉笔者。

成熟的预案体系是平时准备的基本依据，也是有效处置情况的可靠保证。德州市军地根据民兵力量、任务和保障能力等实际情况，吸纳市应急管理、水利、防汛等专家力量，制定防洪应急救援预案。参与预案制定的军分区战备建设处参谋马玉涛介绍，“预案中水流流量数据由水利专家提供，军分区则根据数据制定应对措施。每一处疏散点的物资储备、数量、负责人、联系电话，调查核实后嵌入预案。”

“所有疏散群众，都对应安排了饮食保障。每个安置点安排了一辆饮水车和炊事车，及时将饮用水和饭菜送到群众手中。”现场副指挥长韩以广告诉笔者。“保障不是小事。这次组织的分段、分级、分类保障模式，看着能学、照着能做、拿来能用，收获很大。”前来观摩的县市区领导说。

本报讯 蔡建军、记者肖传金报道：“呜呜呜……”5月12日14时28分，一阵急促的警报声响彻甘肃省陇南市民兵训练基地。正在午睡的新民兵张飞飞被骤然惊醒，看到战友穿衣蹬鞋，他一下子有些蒙。旁边的老民兵催促：“快，拉动演练了！”这是陇南市武都区人武部组织民兵应急连进行抗震救灾拉动演练中的一幕。

12年前，在汶川特大地震中，武都区也受灾严重。完成救灾任务后，该区人武部对民兵遂行应急任务的情况进行复盘，针对救灾过程中暴露出的人员难集中、人装结合不紧密等问题，人武部决定，每年5月12日举行拉动演练，提高民兵战备意识。

为提高民兵应急应战能力，该人武部与区应急管理局等单位联系，探索建立信息共享、指挥联动的应急机制，按照“一队多用、一专多能”要求，构建编组相对独立、任务各有侧重、行动相互支援的民兵应急力量体系。根据辖区军事需求、地域环境、产业布局及可能出现的非战争安全威胁，所建民兵分队实现与任务对接、与潜力一致、与专业结合，确保发生险情时，能发挥出最大应急效能。

记者在演练现场看到，教练员分别给民兵讲解生命探测仪、液压钳、摩托锯等10种搜救、破拆工具操作技能，并指出拉动中存在的问题。新入队的民兵胡文杰坦言，抗震拉动像是给自己打了一剂清醒剂，他感到肩上责任很重，表示“要争当优秀民兵，切实提高应急能力”。