放过风筝的人都有这样的经验：要想让风筝一直在天空临风翱翔，需要实时依据风速进行调整，风力较盛时需要放线，风力不济时需要收线，倘若忽视风速的客观存在，收线太紧或太松，都有可能导致风筝断线或者坠地。由此，笔者联想到机关在指导基层建设时亦是如此，只有遵循基层建设的客观规律，做到张弛有度、宽严相济、精准施策，才能让基层建设的“风筝”飞得更高。

自然界中的风速变幻无常，基层建设的规律亦非一成不变。横向对比来看，不同基层单位在结构类型、专业分工、力量员额、建设基础等方面存在差异，建设的方法路子必然各异；纵向来看，各单位的工作重点会随着时间节点而改变、随着大项任务而迁移，不同时间段的建设特点也不尽相同。因此，对基层进行精确指导，就必须做到因时而动、因事而谋、顺势而为，依据特点规律进行科学帮带。

然而，反观当下，个别单位在指导和抓建基层时存在聚力不准、不稳、不及时的情况，未能很好地遵循建设规律、贴合基层实际。有的布置工作一把尺子量长短、定高低，存在大而化之、笼而统之的情况；有的组织检查考核措施过严、用力过猛，甚至影响了基层的正常工作节奏；有的开展调查研究力度不够、失之于宽，未能抓住主要矛盾、提出针对性建议……如此这般，工作没少做、气力没少下，基层建设水平仍是徘徊不前，部分问题依然“涛声依旧”，不仅影响了帮建效率，更是挫伤了基层官兵的积极性。

没有调查，就没有发言权，更没有决策权。把准基层建设的“风速”，从文件资料中读不来、从汇报发言中听不来，唯有各级领导干部脱鞋下田、沉入一线方可感受得到。河南省兰考县原县委书记焦裕禄坚信“吃别人嚼过的馍没味道”，在扎根兰考的470多天中，靠着一辆自行车和一双铁脚板，对全县149个生产大队中的120多个进行了走访调研，深入基层收集一手资料，准确抓住了建设兰考的“牛鼻子”。他的实践告诉我们，只有加强调查研究，摸清实际情况，方能把准基层建设“脉搏”，继而出实招、献实策、增实效。

知者行之始，行者知之成。了解规律、掌握规律，更重要的是利用规律、转化成果。领导机关要切实消除思想上的“高差”，杜绝一蹴而就、急功近利的思想，立起一以贯之、常抓不懈的决心，不凭主观意志乱作为、慢作为、急作为，要在充分尊重基层建设客观规律的基础上，按照《军队基层建设纲要》来抓建、依据基层任务特点来抓建，该抓的抓、该放的放，能统的统、该分的分，舍得下长功夫、笨功夫、真功夫，抓在问题的点子上、必要时、关键处。同时，也要尊重基层官兵的主体地位和创新精神，勤于深入一线集中智慧、更新理念，紧贴基层形势变化加强统筹、制定措施；根据不同单位的具体情况找差距、定目标，将治标和治本相结合、渐进和突破相促进，确保制度措施出台之前经过各级充分调研和论证，力求切合实际、行之有效、行之久远。唯有如此，方能把推进基层建设的“风速”掌握好、运用好，实现基层建设步伐行稳致远。