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兵在掌上阅 亮剑弹指间

积点滴之功 用持久之力

——黑龙江省龙江县人武部加强规范化建设记事


■许海龙 刘艳军 宋志新

“各类库室规范统一,装备器材齐全配套,人装拉动快速有序。”通过军地联合考评验收,人武部本级和所属14个基层武装部规范化建设全部达到规定标准——这是11月初,黑龙江省龙江县人武部上交的一份成绩单。这份成绩单,让军分区领导感慨不已:“人武部规范化建设,需要的是积点滴之功,讲究的是用持久之力。”

成绩的取得并非一帆风顺。一次,该县人武部组织森林防火演练,民兵应急连虽然按时到达演练地域,但面对凶猛火势,因没有配备专业防护装具和灭火器材,民兵只能望火兴叹。

摔个跟头,捡个明白。人武部党委在总结经验教训时感到,过去,由于基层武装部建设参照标准不一,导致工作指导比较粗放,规范化建设水平不高。于是,他们邀请基层武装部部长和干部职工代表,开“诸葛亮会”查找问题寻求对策。“战备器材库‘三分四定’还有差距”“民兵训练缺少专业器材和场地”……一条条“带刺”的意见逐一浮出水面。

针对暴露出的问题,这个人武部根据上级有关规定,会同县委、县政府制定出台《关于人武部规范化建设实施意见》。笔者翻阅文件看到,这份“操作指南”明确了“一年打基础、两年搞配套、三年见成效”的抓建步骤,思路清晰、节点明了。

接下来,他们对照9个大项72个小项建设标准,结合自身实际,认真查缺补漏,改造完善作战动员指挥室,引接当地气象、水文、交通、人防等国防动员信息数据,满足党政军警民一体联合指挥需求;编实民兵应急分队,充实应急维稳、抗洪抢险、森林灭火等装备器材;盘活利用各类空闲营房,突出军事功能,升级改造为民兵训练和国防教育一体化综合基地。

与此同时,该人武部根据日常工作规律特点,梳理出了党管武装、民兵整组、战备执勤、军事训练、征兵工作、国防动员等9类80项经常性基础性工作流程标准,细化了“天、周、月、年”必办事项清单,大家一看就明白、一用就上手,对着就能做、照着就能抓。

在人武部民兵器材室,笔者看到,所有物资器材实现箱组化、托盘化、模块化,个人装具按抗洪抢险、应急维稳等不同任务区分。他们还根据指挥所构成,为各要素配备了“三防”功能运输箱,购置指挥充气帐篷,遇有情况可迅速出动。

前来观摩的军分区领导告诉笔者,人武部按新体制编制运行后,由于没有形成规范的运行标准,大家时常会有“抓瞎”的感觉。这次观摩,他在这里找到了答案:学有样板、建有标准、做有规范。

“这个人武部的建设,基本实现氛围形象为战而立、基础设施为战而建、基本队伍为战而生,充分展示了人武部姓军为战的根本属性。” 参观结束后,兄弟单位领导这样评价道。

升级硬件设施只是该人武部加强规范化建设的一个侧面。3年来,他们还围绕基层武装部存在的办公无场所、制度不落实、民兵训练无场地等6大类71个问题开出多剂“药方”:在全县确定3个乡镇先行试点,逐步探索规范基层武装部软硬件建设标准;与当地企业签订大型装备的紧急征(租)协议,有效解决装备器材建设的“瓶颈”;针对民兵应急分队在前期训练中暴露出的问题,按层级、全要素,对民兵应急、支援等专业队伍开展实战背景下轮训。

人武部全面建设水平不断提升,民兵战斗力也水涨船高。前不久,一场实战背景下的应急处置实兵演练拉开序幕。人武部值班参谋接到导演组命令后,边收拢人员边指挥领取应急器材,不到1个小时就组织40余人的应急力量赶到“事故”发生地点,有效处置了险情。

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