英国近期发布多份战略文件，阐述了该国国防、外交和国家安全战略，以及未来军队改革路线图。值得关注的是，英国在其战略文件中多次提到，亚太地区在未来全球地缘政治和经济格局中的地位将越来越重要，因此将寻求加强在该地区的军事存在。

根据英国发布的战略文件，未来该国将从3个方面加强在亚太地区的军事存在。一是加强军力建设。最大限度利用英属印度洋领土和现有军事设施，加强阿曼军事基地建设，确保英军随时进入亚太地区；向亚太地区增派参谋人员，使派驻各国的相关人员协同开展军事行动。二是强化军事存在。为确保所谓“航行自由”，英军航母打击群将部署至该地区，未来还将部署31型护卫舰。三是发展同盟及合作伙伴关系。英国强调继续为“五国联防”防务安排作出更大贡献，持续加强与东盟成员国防务合作，深化与澳大利亚、日本、韩国和印度等国的防务关系，增强各国军事系统和武器平台的互操作性。

作为域外国家，英国急于布局亚太地区，背后颇有深意。

一是落实“全球英国”战略。在“脱欧”大背景下，为在更大舞台上有所作为，同时防止陷入封闭和保守，英国各界认为，英国应超越欧洲，放眼全球，承担起“真正的全球角色”，并推出所谓“全球英国”战略。英国进军亚太地区是显示存在、落实“全球英国”战略的具体举措。

二是强化英美同盟。英国认为，英美关系是英国最重要的双边关系，是维护其安全、发展利益的重要基础。日前，美国提出所谓“太平洋威慑倡议”，计划加大在亚太地区的军事投入，遏制区域内潜在竞争对手的“反介入/区域拒止”能力。在此情况下，英国紧跟美国加大在该地区的军事存在，旨在进一步强化英美同盟关系。

三是实现自身利益。当前，亚太地区正成为全球地缘政治和地缘经济的焦点，不仅美国、日本、印度、澳大利亚等国家纷纷入局角逐，德国、法国、荷兰等欧洲国家也相继出台“印太战略”。面对此种情形，英国加大亚太地区军力部署，意在提前布局、抢占先机，为日后“分一杯羹”打下基础。

不可否认，作为曾经的“日不落帝国”，英国转向亚太地区有充足的内部动力，“脱欧”已使英国在欧洲地区声誉受损，因而英国希望能以“秩序守卫者”身份，在亚太地区一展身手。不过，受国内现状和国际格局影响，英国布局亚太难掀波澜。

一方面，英国自身内外交困。“脱欧”暴露出国际竞争背景下英国社会经济模式存在的结构性问题，新冠肺炎疫情则凸显出英国的能力短板。目前，英国国债已升至2万亿英镑（1英镑约合9元人民币），尽管英国军费预算已达到550亿美元，是世界上第五大军费开支国，但与其野心勃勃进军亚太的计划相比，仍显得“心有余而力不足”。

另一方面，亚太局势扑朔迷离。随着世界各大国争相角逐，当前的亚太地区可谓风高浪急，尽管美国、日本等国对英国转向亚太地区均表示欢迎并极力拉拢，但其背后是基于自身利益的考量。面对各国之间的激烈竞争，英国在该地区角色如何定位、利益诉求如何实现等，都是未知数。因此，英国跟风转向亚太地区并非明智之举。