“所涉及的31家省直单位,分别负责本级和下属对口单位的潜力核查;各军分区(警备区)重点统计网电、无人机等民兵新质力量情况……”从1月份开始,山西省军区采取以会代训、集体交流、现场答疑、专项考核等方式,组织全省国防动员潜力调查员培训。会后,下达百余份潜力调查“行政函”。据悉,该省已连续3年组织此项培训。
国防动员潜力调查是推动国防动员潜力向战争实力转化的基础性工程。山西省军区司令员韩强告诉记者,只有掌握潜力,才能精准发力。
实战是检验动员能力的“试金石”。去年10月,一场罕见的洪涝灾害席卷三晋大地,11个市76个县(市、区)共计175万余人不同程度受灾。省军区官兵闻令出动,驰援一线,守护人民群众生命财产安全。
在吕梁市军地联合指挥部,军分区战备建设处处长胡啟军按照指挥部命令,迅速集结柳林县贺昌民兵应急分队、岚县综合救援队等8支抗洪抢险专业救援力量,深入孝义市受灾最严重的大孝堡镇的15个村配合救援;进入潜力资源库,调出各县(市、区)防汛装备器材储备清单,命令就近的交城县携帐篷、橡皮艇、抽水泵等防汛救援器材增援……
需求准不准,潜力实不实,事关遂行应急应战行动的兵力装备投量投向。此次与洪涝灾害战斗,正是基于合理的兵力调配、精准的装备补充,才最大限度保障了人民群众生命财产安全。
人员迅速集结、救援装备齐全、遂行任务有力,这得益于该省出台的《民兵应急力量纳入政府应急管理体系的意见》。该意见把民兵遂行任务所需应急装备纳入地方应急管理保障体系。这一举措,不仅补齐装备短板,还实现人装结合、快速动员。同时,该省军区与驻军部队精准对接,扎实做好对口保障民兵建设规划。
“省军区还协调地方相关部门,组成军地联合考评组,对全省民兵建设情况进行全面考评,审核各类人员、装备、队伍潜力数据,确保为国防动员指挥决策、精准保障打赢提供准确详实的数据支撑。”胡啟军向记者介绍。
据了解,近年来,山西省军区聚焦“完善国防动员体系”部署,围绕国防动员工作机理,逐步构建起需求对接生成、专业对口编建、战斗力检验评估、任务行动训练“四个机制”的基本框架,抓实战斗力生成的每一个节点,不断推动国防动员潜力向战争实力转化。
初春时节,三晋大地一派火热的练兵景象。
该省军区全面推开民兵基地化轮训备勤,按照“全员全装全面训、新难课目帮带训、险重内容反复训、任务行动依案训”模式,分批组织民兵进行基础训练、专业训练、任务行动训练和备勤应急行动常识培训等,着力破解民兵战备意识不强、苦练精训不够、打仗素质不高等问题。各军分区(警备区)也围绕“实案、实景、实兵、实弹、实抗”,展开常态化训练。
矛不磨不利,兵不练不强。太原警备区结合可能遂行的国防快速动员、保障部队过境、重要民生设施抢修、重点目标防卫等10个任务行动,制作演练示范片,组织民兵观看学习,进一步规范行动流程,提升应急处置效能;临汾军分区组织新质民兵力量实兵演练,全面检验无人机侦察、电磁频谱侦测、特种车辆维修、防化救援和医疗救护等新质民兵力量遂行任务能力;吕梁军分区组织军地重要目标防卫防护背景下实兵演练观摩,研究形成重要目标防卫防护行动战法研究成果汇编……
“民兵应急队伍建在身边、抓在手上、用在关键。”省军区政治委员沙成录说,他们坚持以战领建,不断提升民兵战斗力建设水平、推进民兵战斗力快速生成,实现建训耦合,加速国防动员潜力向战争实力转化。
士因习而勇,战因练而胜。组织无人机操控、特种装备维修等民兵新质力量进行专业训练;聚焦保障打赢,协调落实任务部队提出的动员需求;修订重要目标防卫、应急处突、日常战备等应急预案……连日来,结合任务行动,该省民兵新质力量形成战斗力试点观摩集训正如火如荼进行,掀起新一轮练兵高潮。