第03版:动员 PDF版下载

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兵在掌上阅 亮剑弹指间

平时不上手,战时咋上阵


■崔 奎 白类东

近段时间以来,我国南方部分地区发生洪涝灾害,多支人民防空、交通战备等国防动员专业保障队伍与民兵一起参加抢险救灾,为保护人民群众生命财产安全发挥了重要作用。其间,也有个别专业保障队伍存在被动应对多、主动上阵少,零散行动多、成建制出动少等现象,应当引起各级足够重视,认真加以纠治。

国防动员专业保障队伍与民兵同为国家国防后备力量的组成部分,都是现役部队的有力补充,同样担负着战时应战、急时应急的重要职责。“欲临敌而有功,宜闲习之在素。”古今中外无数事例证明,要想战时显身手,平时必须勤磨练。平时不上手,战时咋上阵?

国防动员法明确指出,组建专业保障队伍的一项重要原则是“应急有效”。人民防空法还明确规定,人防专业队伍战时担负抢险抢修、医疗救护、防火灭火、防疫灭菌、抢运物资等任务,平时应当协助防汛、防震等部门担负抢险救灾任务。法律法规是实践经验的科学总结。试想,一支队伍如果对身边的灾情不会防范、不能战胜,又怎么能在残酷的战场上不辱使命呢?

作为专业保障队伍的主管单位,个别国动委专业办公室之所以不注重在用兵中练兵强兵,既源于头脑中“打不起来、轮不上我”的和平麻痹思想,又与专业办公室分散设置、工作弹性随意性较大有直接关系。国动委专业办公室是根据现代战争各方面保障需求设置的,是一个互相关联、不可分割的战斗集体,只有平时建立协调联动机制,战时才能步调一致地展开行动。

在这方面,军事机关应做好牵头协调工作,将民兵与国防动员专业保障队伍一并纳入地方应急管理体系,统一安排两支力量训练演练,统一调遣两支力量参与抢险救灾、抗震救援、公共卫生事件处置等应急任务,为联合履行战时使命奠定坚实的基础。

国动委专业办公室也应充分认识到法律赋予专业保障队伍的重要职责,特别是支援保障作战是其核心职能,自觉围绕履行核心职能筹划开展工作;充分认识到“平时多流汗,战时少流血”的练兵规律,遇到急难险重任务主动请缨、及早上手,以应急行动锤炼应战本领;充分认识到只有发挥出自身优势、在应急救援中助上一臂之力,才能进一步赢得地方党委、政府的支持,为加强国防动员专业保障队伍建设创造良好的条件,促进队伍遂行任务能力不断提升。

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