因射程远、威力大，弓箭是冷兵器时代的作战利器。我国有很多描写弓箭的古诗词：“弯弓辞汉月，插羽破天骄”“林暗草惊风，将军夜引弓。平明寻白羽，没在石棱中”“会挽雕弓如满月，西北望，射天狼”……这些既说明弓箭相生相伴的关系，又生动地描写了二者结合的威力。受此启发，有人把动员和打仗，也形象地比喻为弓和箭，称国防动员是“战争之弓”，行军打仗是“战争之箭”。

弓强箭利才能决战疆场、无往不胜。显然，弓不强，即使箭再锋利，也射不出，或射不远。惟有打造坚强有力的“战争之弓”，才能使“战争之箭”射得又快又准又远，从而达到作战目的。

“战争好比洪水，只有国防的堤坝才能挡住。”历史上有太多正反两方面的例子，提醒世人锻造坚强有力的“战争之弓”的重要性。1939年，波兰得知德军即将入侵的意图后，提前进行全国动员。然而，由于动员能力不足，战争开始后48小时，全国动员还没有完成。面对德军的强大攻势，波兰短短两周就宣告战败。

与波兰不同，苏联具有深厚的动员潜力和强大的动员能力。德军入侵苏联之初势如破竹，一路攻城略地。然而，苏联通过出色的战争动员，半年之内重新组织大批部队，总兵力由战前的410万猛增到1000万，并很快完成国民经济的改组和企业东迁任务，大批民用工厂迅速转产各种武器装备，为稳住战局、实现战争转折，并最终赢得胜利创造了条件。

人类战争史一再警示我们：居安务必思危，有备方能无患。历史的车轮滚滚向前，战争形态不断演变，国防动员必然要因变而动、以变应变。乘着“完善国防动员体系”的浩荡东风，近年来经过军地各级共同努力，我国在完善国防动员理论体系、组织体系、政策体系、法规体系等方面取得丰硕成果，国防动员能力显著增强。然而，由于时间紧迫、任务繁重、牵涉众多，当前完善国防动员体系仍有大量工作要做，亟需军地双方同向发力、紧抓快干。

牢牢把住完善组织管理体系这个关键。组织管理体系是基础，也是关键。只有把组织架构搞得更科学，把各自职责搞得更明晰，把协调机制搞得更顺畅，才能解决好国防动员抓什么、谁来抓、怎么抓等一系列问题，构建起党全面领导、军队需求牵引、国动委统筹协调、政府依法落实、全民广泛参与的国防动员工作新格局。

始终注重用好需求牵引这个杠杆。刘伯承元帅说：“五行不定，输得干干净净。”目标决定方向，需求牵引建设。完善国防动员体系，坚持需求牵引很重要。惟有用明天的战争牵引今天的国防动员建设，在实际工作中才不会跑偏走歪，避免出现重复建设、分散建设、低水平建设等现象。坚持以战领建、按需抓建、以评促建，努力做到目标明、任务清、招法实、步子稳，是当下需认真思考和抓紧推动的事情。

坚持强固法规政策这个保障。墨子有言：“天下从事者，不可以无法仪。”法规制度是管根本、管长远的，是推动国防动员建设的有力保障。适应深化国防动员体制改革需要，亟需进一步健全完善一系列法规制度。每一名国动人都要强化担当、踔厉奋发，用法规制度推动工作落实，促进国防动员高质量发展，在新时代新征程上展现国防动员新气象新作为。