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兵在掌上阅 亮剑弹指间

亚太地区形势错综复杂


■王鑫元

在世界格局加速演进背景下,亚太地区形势在过去一年整体呈现平稳态势,但美国秉持“冷战思维”,深度搅局亚太,对地区局势稳定造成冲击。展望2023年,强权操纵、集团对抗、军事威慑、零和观念等仍将持续对亚太地区安全稳定产生负面影响。如何管控危机冲突,维护安全秩序、实现共同发展将成为亚太地区各国面临的重要挑战。

首先,地缘政治博弈加大安全风险。2022年,美国发布《国家安全战略报告》,报告充斥冷战思维和零和博弈观念,刻意渲染地缘冲突和大国竞争,意图在亚太地区制造阵营对抗。基于此,2023年,美国将继续秉持大国竞争的战略基调,持续向亚太地区投射资源,强化多个同盟体系。以美国为首的北约也在逐步拓展与所谓“亚太伙伴”的合作关系,借机扩大在亚太地区的影响力。2022年4月,日本、韩国、澳大利亚、新西兰受邀参加北约外长会议,随后四国军方高层又受邀参加北约军事委员会会议。未来,北约多国势力的介入或将给亚太地区安全格局带来破坏性影响,加剧地缘政治的紧张态势。

其次,军事角力加剧安全困境。2022年1月,日本首相岸田文雄和澳大利亚时任总理莫里森举行视频会议,签署有关日本自卫队和澳大利亚军队联合训练和应对灾害的《互惠准入协定》,使两国间部队派遣变得顺畅,安全合作更加便利。12月,日本政府正式出台新版《国家安全保障战略》《国家防卫战略》《防卫力整备计划》等“安保三文件”。“安保三文件”中明确提出,日本将发展可对敌方导弹基地发起直接攻击的“反击能力”,并将大幅提升防卫预算,采取多项新举措强化防卫能力。分析人士指出,未来数年日本防卫力量将在新安保文件的推动下得到彻底强化,亚太地区安全稳定形势也面临严峻考验。

最后,非军事领域博弈冲击共同合作。2022年5月,美国总统拜登在访问日本期间正式推出“印太经济繁荣框架”(简称“印太经济框架”)。分析人士表示,美国主导“印太经济框架”的核心目标是要确定、强化、维护美国在该地区的经济主导权,并借此振兴美国经济。2023年,拜登政府或将继续在经贸、科技、环保、气候变化等领域打造排他性“模块化、议题性联盟”,对亚太一些国家拉拢利诱,胁迫其选边站队。

当前,亚太地区已成为全球经济发展的重要增长极,是世界上最具发展活力的地区之一,亚太各国对于和平发展和繁荣稳定有着迫切的渴望。面对以美国为首的西方国家的搅局,亚太各国应保持战略理性,秉持相互尊重、照顾关切、平等对话、和平协商原则解决矛盾分歧,以地区共同安全为宗旨,摒弃“小圈子”思维,创建具有可持续性的新安全架构,为开拓市场机遇、增长机遇、合作机遇创造条件,朝着构建亚太命运共同体的目标迈进。

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