让中国人行走海外更安全

新华社北京４月２５日电

让中国人行走海外更安全

新华社记者

３月２２日，欧盟总部所在地布鲁塞尔多处遭受恐怖袭击。一名中国人死亡，５６名同胞滞留机场。同一天，两名中国女留学生在新西兰闹市奥克兰遭歹徒殴打和抢劫。次日，一辆从中国昆明出发的国际班车在老挝境内遭黑枪，６名中国人受伤。与此同时，非洲安哥拉流行的黄热病已造成至少３名中国人丧生，成百上千名同胞在焦急等待注射疫苗，以防范这一疾病的侵袭……

两天里，世界多地发生涉华安全事件，这种情况并不多见。然而，在海外华侨、中国驻外员工、留学生和中国游客的总数每年数以万计增加时，各种不安全因素对国人的命中率随之升高，则是令人担忧的事实。如何让国人出行海外更安全，既是对中国公民旅行常识和法律意识等文化素质的检验，也是对政府领事保护能力、甚至中华民族凝聚力的考验。

国家后盾铸就公民安全伞

２０１５年４月２５日，尼泊尔发生８．１级地震。随后５天里，中国外交部领事保护热线“１２３０８”的接通量暴增１０倍。约２０００名中国同胞打了５００通电话求助。这次，中方安全接回在加德满都机场滞留的５６００多名中国公民。

新中国成立以来，中国政府已多次帮助同胞紧急撤离险境。第一次大规模撤侨行动发生在２００８年１１月。当时，泰国曼谷机场因为反政府示威游行被迫关闭，３３４６名中国公民因此滞留。当中国驻泰大使馆官员去机场看望同胞时，有人激动地唱起了《歌唱祖国》。

继那次成功撤侨之后，中国政府又多次与国家民航及旅游部门携手，组织和帮助处于海地、吉尔吉斯斯坦、埃及、利比亚等动乱地区的中国公民安全撤离。每一次大规模政府营救行动，无不彰显国家后盾的力量；五星红旗下的每次安全撤离，都让海内外同胞大受鼓舞。

据外交部领事保护中心常务副主任李春林介绍，大规模撤侨行动之外，海外领保官员的日常工作更多的是应对个体紧急情况，如护照等证件被盗、出入境受阻、人员失联等。

目前，中国在海外各类劳务人员超过１００万，留学人员几近２００万。截至２０１４年，有５００多万中国同胞定居海外。２０１５年中国公民出境游达１．２亿人次。海外领保工作“刚需”显著。

“不管面对多大困难，本着外交为民的宗旨，我们都会尽心竭力，做好领事保护工作。”中国外交部长王毅在今年全国人大会议的记者会上说。

中国除了一线外交官，还有“境外１１０”。据统计，自１９９８年以来，中国公安部已在美国、英国、泰国、阿富汗、巴基斯坦、塔吉克斯坦等３１个国家派驻了６２名中国警务联络官。通过与驻在国警务机构的合作，他们多次在境外成功解救被绑架的中国公民、被拐卖的中国妇女等，是维护境外公民人身财产安全的强大后盾。

“政府要尽职履责，尽自己最大的可能，通过加强国际合作，来确保在海外中国公民的生命安全。”国务院总理李克强在２０１４年人大会议记者会上的话犹在耳边。