扶贫资金“跑冒滴漏”如何监管？
扶贫资金是贫困群众的“保命钱”和减贫脱贫的“助推剂”，然而在一些地方，却出现了扶贫资金“跑冒滴漏”现象。
审计署去年底公布的１９个县２０１０年至２０１２年财政扶贫资金分配管理和使用情况审计结果显示，普遍存在着虚报冒领、挤占挪用扶贫资金等问题，甚至将扶贫资金用于请客送礼、大搞形象工程等。
“尽管这种现象只是我们扶贫工作中的个案，但侵吞挪用扶贫助困资金造成的社会影响十分恶劣。”贵州省社会调查研究所所长姚贵阳说。
去年１０月８日召开的国务院常务会议指出，必须坚持改革创新，注重健全制度机制，筑牢扶贫资金管理使用的“高压线”，对贪污侵占挪用等违法违规行为严惩不贷，确保扶贫资金充分惠及扶贫对象。
专家指出，完善扶贫资金管理监督制度，除了发挥审计等部门的作用外，对扶贫资金使用的最好监督力量是群众。要健全完善群众参与扶贫资金监督的体制机制，让扶贫资金置于阳光下。
记者在采访中还了解到，扶贫资金在分配上还存在着“一刀切”“撒胡椒面”的问题。“过去扶贫工作从上至下一个模式，‘头痛医头，脚痛医脚’，扶贫资金‘戴帽’下去，不注重资金的使用效益，扶贫效果不佳。”内蒙古自治区扶贫办主任刘忠诚说。
目前，精准扶贫已成为扶贫工作的重点，全国各地正大力开展贫困人口建档立卡工作，因地制宜、因户施策。
“建档立卡不仅是简单地登记名字，还要分析是什么原因致贫的，是因病、因灾还是无劳动力、无技能。然后，逐户制定帮扶措施，有针对性地予以扶持。”刘永富说。
