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中国扶贫三问:扶贫攻坚还有哪些“硬骨头”?

来源:新华社作者:刘羊旸 林晖 于文静责任编辑:张琴2014-10-14 22:15

如何杜绝“哭穷”争戴“贫困帽”?

在一些地方,本该以扶贫济困为宗旨的扶贫开发工作却有些变味:“哭穷”争戴“贫困帽”、把扶贫资金当成“唐僧肉”,而真正急需的贫困群众没有得到扶贫资源,甚至出现了百强县仍戴着“贫困帽”等不正常现象。不少地方官员直言:争抢贫困县帽子,其实争的是利益。

“一些地方用贫困县的名义争取了国家的支持后,没有把工作重点放在扶贫上,而主要集中在城市建设,社会各方面反映的问题比较多。”国务院扶贫办政策法规司司长苏国霞说,为了克服这些现象,国家正在采取三方面措施,一是改革贫困县的考核机制,二是建设贫困县的约束机制,三是逐步建立贫困县的退出机制。

目前,我国共有592个国家扶贫开发工作重点县,14个集中连片特困地区有680个连片特困地区县。剔除其中重合部分,共有832个县区享受国家相关扶贫政策。

中国人民大学反贫困问题研究中心主任汪三贵认为,改进贫困县考核机制具有非常重要的意义,这将引导贫困地区党政干部把工作重点放在解决贫困问题上,而不是盲目追求经济发展。

“要从根本上改变争戴‘贫困帽’的现象,强化考核结果运用,使戴上‘帽子’的有压力、有责任、有成效;扶贫效果好的要奖励,效果差要问责,促进贫困县早日脱贫摘帽。”河南省扶贫办主任张成智说。

“过去富裕起来了还留在贫困县名单里,继续享受支持,所以大家都不愿意退,贫困县退出机制实际上是导向问题。”苏国霞说,国务院扶贫办正在研究正向的激励机制,即县里带领群众脱贫致富以后会得到更多的好处,让贫困县的政策更多地帮助贫困人口受益。(记者刘羊旸、林晖、于文静、李春惠)