从全面从严治党看协调推进“四个全面”战略布局

来源:新华社作者:张晓松 罗宇凡 崔清新 罗争光责任编辑:康哲
2016-10-28 21:46

这是一场永不停歇的赶考——全面从严治党永远在路上,解决党内存在的突出矛盾和问题,就要在协调推进“四个全面”战略布局中彰显法治的精神、创新的意识、为民的情怀、改革的办法

党的十八届六中全会审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》。舆论普遍认为,这将为加强和规范党内政治生活、加强党内监督提供根本遵循,为全面从严治党提供重要的制度保障。

依规治党,是我们党在全面依法治国大格局下管党治党的重要举措——

“依法执政,既要求党依据宪法法律治国理政,也要求党依据党内法规管党治党。”党的十八届四中全会决定,对全面依法治国和全面从严治党相辅相成、相互促进的关系进行了明确阐述。

党的十八大以来,依法依规管党治党的力度不断加大:出台《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》,为全党树立了道德高线和纪律底线;出台《党政领导干部选拔任用工作条例》,构建科学有效的选人用人机制;出台《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》,推动形成能者上、庸者下、劣者汰的用人机制……

纪在法前,纪严于法。纪法分开,又在内涵与实践上统一于依法治国的实践当中。

“依纪依规治党,既要完善党内法规制定的体制机制,形成配套完备的党内法规制度体系,也要注重党内法规同国家法律的衔接和协调,提高党内法规执行力,运用党内法规把党要管党、从严治党落到实处,促进党员、干部带头遵守国家法律法规。”中央党校原副校长李君如说。

作风建设,是我们党在全面建成小康社会进程中筑牢宗旨意识的关键一着——

金秋时节,河北新河申家庄村,千亩连片葡萄园硕果累累。

6年前,这里破败不堪,盗窃频发,村民矛盾不断。长年在外做生意的史凤水在村民邀请下回来担任村支书。

面对眼前的困难,史凤水从抓基层党组织开始,一改涣散的干部状态,把党的领导融入生产队,大力发展果品种植专业合作社,引导农户走上“支部+合作社+社员”的农业产业化发展之路,迅速带领全村脱贫致富。

把脱贫攻坚作为作风建设的“试金石”,把基层一线作为为民服务的“主战场”,把百姓口碑作为党绩政绩的“金标准”……党的十八大以来,从党的群众路线教育实践活动到“三严三实”专题教育,再到“两学一做”学习教育,中央坚持把作风建设与改革发展稳定各项工作结合起来,使党员在带领群众脱贫奔小康过程中不断筑牢宗旨意识。

担当精神,是我们党在全面深化改革攻坚战中打造坚强队伍的明确要求——

今年8月底,中央出台《关于防止干部“带病提拔”的意见》,为干部选拔任用工作中存在的“带病提拔”问题开出“药方”,成为全面从严治党、从严管理干部、匡正选人用人不正之风的一项重要举措。

对于自身的改革,党历来高度重视。在全面深化改革的攻坚战中,加强党的自身改革同样是题中应有之义。

2014年8月底,中共中央政治局会议审议通过了《深化党的建设制度改革实施方案》。从深化党的组织制度改革、干部人事制度改革、党的基层组织建设制度改革、人才发展体制机制改革等方面提出了26项重点举措,为深化党的建设制度改革确定了时间表和路线图。

中央全面深化改革领导小组成立的6个专项小组,有2个涉及党的建设:党的建设制度改革专项小组和纪律检查体制改革专项小组。中央深改组已经召开的28次会议中,审议通过的关于党的建设制度和纪律检查体制改革的文件超过10个。

“通过党建制度改革和纪检体制改革,提升党的纯洁性和先进性,不断为改革凝心聚力,为改革破除障碍,为改革保驾护航。”中央党史研究室原副主任石仲泉说。

“四个全面”战略布局,既有目标、又有举措,但作为具有内在逻辑关系的有机统一体,也呈现出许多共通的品格:改革的办法、创新的精神、为民的情怀、法治的意识,以及真抓实干、刚性执行的作风。

在这些品格的滋养下,全面从严治党一定能够持续推进、不断深化,完成六中全会提出的目标,确保党团结带领人民不断开创中国特色社会主义事业新局面。

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