问：党的十九大报告指出：“协商民主是实现党的领导的重要方式，是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。”对此应该如何理解？

69240部队干事  那文兰  

答：协商民主以保证人民当家作主为根本，以扩大公民有序政治参与为重点，是中国特色社会主义民主的重要形式。

协商民主是实现党的领导的重要方式。协商民主无论是其组织体系还是程序过程，都必须以中国共产党为核心。在国家政治生活层面，党通过人民政协、党的职能组织以及所团结的各民主党派、无党派人士，建立协商民主运作的组织与机制；在社会生活层面，党通过其基层组织及党所联络的各种社会组织和普通群众，为协商民主运作建立覆盖面广、协调面大的组织与机制，从而使党的领导通过协商民主，实现了最广泛的动员，达成了最广泛的共识，汇聚起最磅礴的力量。

协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。协商民主源自中华民族长期形成的天下为公、兼容并蓄、求同存异等优秀政治文化，源自近代以后我国政治发展的现实进程，源自中国共产党领导人民进行革命、建设、改革的长期实践，源自新中国成立后各党派、各团体、各民族、各阶级、各界人士在政治制度上共同实现的伟大创造，源自改革开放以来中国在政治体制上的不断创新，具有深厚的文化基础、理论基础、实践基础、制度基础。其独特优势在于，能够保障人民进行广泛多层次政治参与，充分实现人民当家作主的权利；能够促进科学民主决策，使党的领导与国家治理体系现代化形成相互促进的关系；能够保持党同人民群众的血肉联系，巩固和扩大党的执政基础；能够化解矛盾冲突，支撑并推动我国这样规模巨大、结构多样的社会在中国特色社会主义制度下持久和谐发展。

加快推进协商民主广泛、多层、制度化发展。我国的协商民主具有多层次性，上至国家层面，中至各省市区县、各区域，下到基层，凡属于经济社会发展重大问题，人民最关心最直接最现实的利益问题，都可以进行协商，从而形成上下互动、左右相联，呈现多样化、立体化的格局。要加强协商民主制度建设，形成完整的制度程序和参与实践，保证人民在日常生活中有广泛持续深入参与的权利，构建程序合理、环节完整的协商民主体系。人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，其基本职能是政治协商、民主监督、参政议政，应充分发挥政治协商对协商民主的牵引作用。

国防大学政治学院讲师  苏  玉