笔者在基层工作感到，用于指导和抓建基层的材料，除了转发上级的外，有不少是旅团一级自己产生的。比如，大小事情都下个通知，大小工作都列个图表，大小问题都搞个指导意见。同时，还往往要求基层以书面的形式上报这些材料。按说，旅团机关作为一线指挥部，工作本身在基层，其工作性质也决定了必须对基层实行面对面的指导和抓建。可是，有的就是把指导、抓建的工夫用在文字材料上，用“纸对纸”代替“面对面”。

不是说旅团一级机关上下交流就不能有纸质文件，问题在于，解决问题主要是靠文件呢，还是靠言传身教？对基层的问题矛盾，主要还是要靠领导和机关干部深下去、靠上去，做认认真真的调查，面对面地解决，因为这既是有效的方法，更是应尽的职责。如果最靠近基层的一线指挥部都“天马行空”指导工作，那还有什么样的机关该深入基层、深入官兵呢？

前些年由于受不良风气影响，有的同志一坐上机关干部的位，说话立马就一副官僚腔调，行事立刻就一副官僚派头，似乎离基层近了就丢了身价，不拿出点派头就有失权威，以至于写个阶段性工作总结，都要下面上报文字材料。这是机关干部应有的作风吗？不，这是典型的官僚主义作派，既为本职所不容，更为官兵所不屑。

机关的一个重要职能就是指导基层、服务基层，而指导和服务基层最好的方式就是放下身段、亲力亲为。本应“面对面”却成了“纸对纸”，可以说其作风就像纸一样的漂浮，让人很不待见。邓小平同志曾指出：“不少机关的负责同志，把自己的大部分时间，用在处理文电和不必要的过多的开会上面，很少深入基层，深入群众，了解他们的要求和研究他们的经验，这就不可避免地陷入事务主义和文牍主义的泥坑。”邓小平同志这句话在今天仍有现实意义，我们依然需要防止事务主义和文牍主义作风。