欧洲期待已久的“法德双核”终于将步入正轨。德国组阁谈判7日取得突破性进展，这意味着德国即将走出国内政治僵局，抽出精力与法国携手推进欧盟改革。

历史上，“法德双核”一直是推动欧盟建设的重要力量。但2009年欧债危机以来，默克尔领导的德国在欧洲的领导力进一步凸显，而法国领导人受制于国内因素，难有作为，这直接导致欧洲出现“德强法弱”的局面。马克龙去年上台后在一定程度上扭转了这一局面。马克龙指出，过去10年是欧盟建设白白荒废的10年，现在需要从根本上、源头上重建欧洲。

法国重塑欧盟的设想得到德国积极回应，法德由此展开积极互动。今年1月达沃斯世界经济论坛期间，默克尔和马克龙高调亮相，向外界传递出“欧洲回来了”的明确信号，并且一致呼吁建设“更加强大的欧盟”。

法德两国领导人在欧盟改革问题上发出一致声音，除了现实需要，更是基于一种战略共识。面对当前国际和地区形势经历大变革，尤其是英国脱欧和逆全球化思潮涌动，法德再次意识到，只有以欧洲为依托，它们才能在国际舞台上立足，而要以欧洲为依托，就需要发挥“法德双核”的作用。

“法德双核”已展示出共同的政治意愿，但在能否化解在欧元区改革等关键问题上的分歧、协调立场为欧洲一体化确定新方向和注入新动力等方面，两国

面临多重挑战。

首先是欧元区改革问题，这也是当前欧盟改革的关键。当前，欧元区经济复苏势头明显，但依然存在发展不平衡、缺乏统一财政政策等结构性问题。对此，马克龙主张建立欧元区预算制度，向所有共同投资的项目提供资金，帮助最困难地区。而这与欧债危机以来，德国一贯主张的财政紧缩政策不符，而且意味着德国要出更多的钱进行转移支付。

其次是如何处理与其他欧盟成员国的关系。在欧盟改革上，马克龙主张欧元区先行、构建“多速欧洲”。这已经引起波兰、保加利亚等不少中东欧国家的担忧，认为自己今后会沦为欧盟内部的“二等公民”。

再次是改革的时间窗口。分析人士认为，留给法德进行欧盟改革的“窗口期”只有一两年时间，而除了欧元区改革外，“法德双核”还需就防务合作、数字经济、科技发展等一体化建设的其他领域拿出一个更为综合的方案，并且付诸实施。

（据新华社北京2月8日电  记者张伟、葛晨）