2018年是改革开放40周年。40年大潮澎湃，40年沧桑巨变。中国的经济奇迹得益于改革开放，而纪念改革开放的最好办法就是进一步地提出新的开放举措。新的历史坐标下,中国改革开放的新规划、新部署备受期待。

开启高质量发展新时代

1月18日，国家统计局公布了2017年中国经济年报：GDP首破80万亿元，增速6.9%，实现2010年来首次回升。而从各省政府工作报告中可以发现，一些省份调降了上一年的预设增速目标。

数据的升与降，释放出的是2018年各地不再单纯追求GDP增速，从追求高速度到转向高质量发展的明确信号。

“中国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。今后几年，中国的宏观经济政策、结构政策、改革政策、社会政策都将围绕这个总要求展开。”中央财经领导小组办公室有关负责人在达沃斯世界经济论坛上提出，从高速增长向高质量发展的转变，是经济发展的内在要求。

40年的快速发展之后，改革开放进入了深水区。站在新的历史起点上，随着我国经济社会发展实现从站起来、富起来到强起来的历史性飞跃，我国社会主要矛盾已经转化为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。

“生产侧逐步实现市场出清，结构优化升级；需求侧发展更加均衡，增速稳中放缓；物价领域延续温和涨势。”国家信息中心宏观经济课题组在《2018：中国经济开启高质量发展新时代》的文章中预测：综合考虑全面贯彻落实十九大精神、国内外发展环境和潜在经济增长水平，我国经济发展质量将明显提升。

期待改革开放新举措

“中国将推动新的、力度更大的改革开放举措”“有些措施会超出国际社会的预期”，1月24日，在瑞士的寒冬中，达沃斯世界经济论坛上释放出了这样的中国信号。

过去一年，贸易保护主义的趋势不仅没有得到有效扼制，反而呈现愈演愈烈之势，一些国家在贸易保护主义的道路上渐行渐远。与之形成鲜明对比的,是承诺更加开放、推出更多改革措施的中国方案。

“中国金融业的对外开放措施会在2018年年内落实。另外，还会在2018年继续扩大制造业、服务业的对外开放，加强保护知识产权以及扩大进口。”中国将推出的开放举措引来国际社会一片赞誉。英国首相特雷莎·梅1月31日在英国《金融时报》发表署名文章说，随着中国推进对外开放，中国经济快速增长将使英国经济变得更强劲，英国劳动者的工作机会也会变得更多更好。

“2018年，我们不仅要在开放的范围和层次上进一步拓展，更要在开放的思想观念、结构布局、体制机制上进一步拓展，推动形成全面开放新格局。”清华大学国情研究院院长胡鞍刚认为：“在这一过程中，要有序放宽市场准入，全面实行准入前国民待遇加负面清单管理模式，继续精简负面清单，抓紧完善外资相关法律，加强知识产权保护；继续吸引和改善外资营商环境，扩大非金融类外商直接投资；实现对外投资有序健康发展，逐步形成面向全球的贸易、投融资、生产、服务网络。”

民众获得更多“民生红利”

春节将至，带上一年的辛苦钱回家过节是农民工们的最大心愿。今年，众多返乡的农民工幸福满满，这得益于近期出台的一系列政策：国务院办公厅印发《保障农民工工资支付工作考核办法》，通过考核进一步落实各级属地监管责任；人社部等12个部门，在全国范围部署开展农民工工资支付情况专项检查；各地区、各部门进一步畅通举报投诉渠道，依法加大对欠薪问题的查处力度。

一个社会的温度，取决于“底线”的刻度。2018年，我们将会看到，越来越多民生领域的“难点”继续破题、“底线”加紧筑牢，“保障网”更为坚实。群众看病就医感受会大有改观。今年我国将实施新一轮改善医疗服务3年行动计划，同时启动新一轮500家县医院能力提升工程；全面小康的路上一个都不能少。今年将实现200个左右贫困县脱贫摘帽，完成280万左右贫困人口易地扶贫搬迁建设任务，至少有1000万以上的农村贫困人口实现脱贫。

“2018年就业形势有望继续保持总体稳定。”在人社部新闻发言人卢爱红看来，经济总体向好的趋势将有利于改善就业预期，企业经济结构优化、改革创新红利持续释放也将进一步拓展就业增长的新空间。

围绕人民日益增长的美好生活需要这个导向，随着众多基础性民生项目、社会事业项目不断实施，基本公共服务均等化推进，养老、医疗、教育、文化等民生工程，让老百姓的“民生红利”越积越多，民生“短板”不断补足。