俗话说，婆婆太强，媳妇难当。个别领导机关在帮建基层时，把大包大揽当作尽职尽责，把越俎代庖视为主动作为，结果形成“你不放心，我不用心；你不放手，我不动手”的尴尬局面。“勤婆婆”为何带出“懒媳妇”？这个问题值得我们深思。

输血不如造血，给鱼不如授渔。任何事物的发展，外因是变化的条件，内因是变化的根据，外因要通过内因起作用。机关帮建是外因，基层自身努力是内因。抓基层打基础，领导机关指导固然重要，但最根本的还是要靠基层自主抓建。抓基层打基础是个系统工程，要求各级领导机关和基层单位各司其职、各谋其事、各尽其责。上级放心放手，下级才有尽心尽力的空间；上级放权还权，下级才有尽职尽责的余地。依靠基层抓基层，“勤婆婆”才能带出“勤媳妇”“巧媳妇”“好媳妇”，才能像陈云说的那样：“不仅自己会干，而且会推动别人干”“改变那种一人忙众人闲、上忙下闲的状况”。

然而，有的领导机关把帮建变成了包办，事无巨细，一切包揽；有的把指导变成了“主导”，一些本该基层作主的事，喜欢自己说了算；有的把“幕后”变成主角，热衷于给营连搞设计、出题目，定一些不切实际的高指标。这就弱化了基层的自建功能，而且容易出现“上面乱忙、下面忙乱”的现象。

新体制下，基层单位类型更加多样，担负职能不断拓展，建设标准不尽相同，部队机关变小、层级变少、基层变大、类型变多，呈现出许多新情况新特点。特别要看到，改革转型期，也是基层困难问题的凸显期。官兵面临着“任务调整难适应、发展进步难预期、婚恋问题难解决、两地分居难团圆、老人小孩难照顾”等实际困难，急盼机关分忧解难。如果“勤婆婆”不改变观念和指导方式，该放权放手的不去放，该主动作为的不去做，哪怕是“恨不得一周有个星期八”，也照样忙不到点子上。

基层稳则全局稳，基层强则全军强。领导机关应针对新体制下小机关大部队的特点，严格层次领导、按级负责，提高机关工作指导效能，调动基层和官兵积极性。应尊重基层的工作安排权、人员使用权、财物支配权，不搞为争彩头而让基层官兵吃苦头的“形象工程”，不搞“倒服务”“乱服务”。把党支部建设作为基层建设的重点来抓，做好帮建党支部、帮带干部、帮抓骨干工作，在强化组织功能上下功夫。统筹好力量资源，积极主动、真心实意为基层排忧解难，以更加扎实有力的举措抓基层打基础，推动基层建设在新的起点上取得新的进步。

（作者单位：北部战区陆军某舟桥团）