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兵在掌上阅 亮剑弹指间

如此军火贸易要不得


■王剑 丁文韬

如果说世界上有一个工作岗位,不论谁坐上去都能成为全球业绩第一,可能没人会信。但这样的岗位确实存在,那就是美国总统。

据美国国际政策研究中心披露,在过去的26年里,美国已保持全球军火销量冠军长达25年。商人出身的美国总统特朗普,上任第一年就卖了价值820亿美元的军火,销售业绩远超前任。

“不缺钱”的特朗普上任之初,与美国军火商的关系并不好。他曾在推特上威胁取消“空军一号”的订单,导致波音公司股价大跌;也曾炮轰F-35项目“成本失控”,暗示军队可能采购其他战机,使洛克希德·马丁公司股票市值蒸发40亿美元!

态度的扭转绕不开“利益”二字。今年3月,特朗普在白宫向媒体记者展示过一张地图,上面详细标示了美国哪几个州将从对沙特的军售中获益。其中,排名前三的密歇根、俄亥俄和佛罗里达,正是2016年美国总统选举中的关键摇摆州。

特朗普卖军火,既可讨好国内军工集团,又可争取更多选民,积累政治资本,可谓“一石二鸟”。特朗普自诩为美国“第一军火推销员”,对自己的工作倍感自豪,曾亲自向记者展示卖给沙特的武器图片。白宫还特意声明:即使是在与外国领导人会面或通电话时,特朗普也不忘军售。

为了使“全天候全方位推销军火”的外交政策落到实处,特朗普政府的高层官员,也被派往世界各地“推销”军火。今年2月的新加坡航展上,就有美国外交官为F-35战机等武器“站台”。

显然,比起前任们,特朗普在卖军火方面走得更快更远。过去,美国出于国家安全、技术保密等原因,设置的对外军售门槛很高。例如美国的无人机非常先进,但销量却很低迷,原因是其将无人机与巡航导弹列为只卖给核心盟友的一类装备。在人权团体的施压下,奥巴马政府甚至曾暂停向沙特出口精确制导弹药。

特朗普上任后,其政府成员中有不少跨国公司老板和退役高级将领。比如,专门负责重大军火交易的现任国防部副部长约翰·鲁德,就是洛克希德·马丁公司的前高管。

这一切,为美国大开军售之门铺平了道路。4月,特朗普签署《国家安全总统备忘录》,大幅放宽美国常规武器的出口规定,特别是针对无人机系统的出口限制。这份备忘录允许外国政府绕开美国政府直接与军工企业进行交易,同时简化了武器出口审批程序,把通常需要数年才能办完的手续缩短到几个月。

美国政府甚至还考虑将枪支出口审批权转交给商务部负责,以“鼓励出口”。

近年,美国出口的军火主要流向了中东、亚太和欧洲地区。这些世界上火药味最浓的地区,聚集着最新高技术武器和弹药。

统计数据表明,在1981年至今这近40年间,美国向全球59%的严重冲突国家提供过武器。不计后果地向这些危险的客户提供军火,往往会加剧这些地区的动荡和恐怖主义,甚至反过来危及美国自身。

据媒体披露,美国从2016年起提供给阿富汗特种部队的先进武器,大量落入了阿富汗腐败军警的手中。这些武器被转卖给“塔利班”或其他恐怖分子,最终落到了美国的敌人手里。

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