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兵在掌上阅 亮剑弹指间

俄美总统将于7月16日在芬兰首都赫尔辛基举行会晤——

“普特会”成果难料


■李莞梅

6月27日,俄罗斯总统普京在莫斯科会见美国总统国家安全事务助理博尔顿,双方就普京与美国总统特朗普会晤达成一致。6月28日,俄罗斯总统新闻局称,俄美总统将于7月16日在芬兰首都赫尔辛基举行会晤,双方将讨论双边关系和一系列安全议题。

去年G20汉堡峰会期间,特朗普和普京曾有过一次两小时“气氛融洽”的会晤,然而成果寥寥,甚至会晤后不久双方还因俄在美外交资产被查封一事打了一场“外交战”。今年年初,美国国防部发布《国防战略》报告将俄罗斯列为美国的战略竞争对手。然而,不按常理出牌的特朗普,在今年3月普京赢得俄罗斯大选之后,第一时间与普京通话表示祝贺,并就举行会面一事达成共识。尽管双方仍然龃龉不断,但“普特会”总算被再次提上了议程。

“普特会”能够最终确定,首先缘于美俄总统均有会面意愿。特朗普改善美俄关系的意愿在他竞选总统时便已表达得非常清楚,若能兑现将有助于强化其与传统建制派政客迥然不同的形象。对于志在打造一个“强大的俄罗斯”的普京而言,其改善俄美关系、实现外交和经济“突围”的愿望,恐怕比特朗普更为强烈。前不久的G7峰会上,特朗普表示希望俄罗斯能够重回这一集团;普京则借俄罗斯世界杯之机,表示希望能够改善与包括美国在内的西方国家之间的关系。

然而,双方之间互相释放的“善意”也仅限于此了。特朗普近期“六亲不认”加征钢铝关税的政策,给西方盟友浇了一盆凉水,也淋湿了俄罗斯,因为俄罗斯也在加征关税的名单上。随后,俄罗斯经济发展部宣布,俄方也将对部分从美国进口的产品加征关税。愈演愈烈的贸易战,既给双方会面提供了理由,也为美俄关系改善制造了障碍。

除了贸易摩擦,美俄之间还存在很多固有矛盾。在伊核协议、乌克兰问题、叙利亚局势等热点问题上,美俄要么意见相左,要么存在直接利益冲突。甚至在此次普京会见博尔顿时,博尔顿仍强调,美国在克里米亚归属问题上的态度没有改变。而近期叙利亚政府军在战场上的接连胜利,以及土耳其对俄罗斯S-400防空导弹的购买热情等,都让美国嗅到了在中东局势中被边缘化的风险。

美俄之间横亘着不止一座难以翻越的“大山”。正如普京所指出的那样,俄美关系“没有处于最佳状态”很大程度上是美国国内尖锐政治斗争的结果。美国政治精英的“仇俄”心理由来已久。自特朗普上台以来,“通俄门”调查又成为其难以摆脱的梦魇,因此特朗普想要与俄罗斯改善关系,必定会遇到不小的阻力。

此外,同为能源生产大国,美国在欧洲天然气市场上的竞争力不如先行者俄罗斯。据外媒报道,美国近期正在酝酿针对“北溪-2”天然气管道项目的制裁措施,以降低俄罗斯对欧洲经济的影响力,这不仅将对俄欧关系形成掣肘,也是对以能源产业为命脉的俄罗斯经济的打击。

“普特会”能取得多少成果尚难预料。对普京而言,其所期待的是同整个西方世界改善关系,不仅是美国,也包括欧洲。然而,在美欧之间裂痕加深的情况下,俄欧走近显然不是特朗普所愿意见到的,而这一隔阂反过来也必定会影响美俄关系。

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