第10版:国防视野 PDF版下载

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兵在掌上阅 亮剑弹指间

强边一条心 固防一家人


■敖水平

前不久,中共中央政治局召开会议,分析研究当前经济形势和经济工作,审议《关于新时代加强党政军警民合力强边固防的意见》,并研究部署我国边海防工作,要求党政军警民合力强边固防,这体现了党中央、习主席对边海防工作的高度重视,为新时代加强党政军警民合力强边固防指明了方向。

“边陲之戍,用保封疆,国之大防,莫过于此。”边海防是国家安全的战略防线,是捍卫国家主权、领土完整和海洋权益的安全屏障,是维护边境社会安全稳定和经济社会发展的有力保障,是打赢未来信息化条件下局部战争的战备前沿。

恩格斯曾经指出,许多力量融合为一个总的力量,就造成一个新的力量。边海防工作是治国安邦的大事,关系国家安全和发展全局。党政军警民融则两利,合则共赢。推动边境地区党政军警民融合守边,构建坚如磐石的新型党政军警民关系,既是解放和发展生产力的兴边之策,也是建设巩固国防和强大军队的强军之道,更是应对边境复杂安全威胁、赢得国家战略优势的制胜之基。事实证明,没有比合力再强大的力量,没有比联防更严密的守卫。

然而,承平日久,有的部门却在“大棋盘”下打“小算盘”,把“责任田”搞成“自留地”,存有“推诿躲闪”的懈怠心理,不愿融合;有的固守“各唱各调”的本位主义,不会融合。凡此种种,都会导致“形联神散、各搞一套”的“孤岛”现象,结果就是资源条块分割,要素难以互通共享,军地难以互补共进,从而影响边海防安宁稳固。

当前,我国正处在由大向强发展的关键阶段,边海防工作面临各种可以预见和难以预见的风险和挑战增多。边稳则国安,国安则民兴,民兴则边固。党政军警民“五位一体”合力强边固防,唯有结合时代脉搏和区域特色,传承“血肉相连、生死与共”的血脉纽带,树立“群力谁能御,齐心石可穿”的大局观念,强化“掏心见胆、并肩奋斗”的协同精神,“联万心而作一心”,打破各自自成体系的“楚河汉界”思维和利益固化的藩篱,努力在“新”字上求突破,在“深”字上见实效,在“实”字上做文章,强化党政军警民融合治边共识、加大融合固边力度、培育融合守边文化、做实融合稳边工作,强边一条心,固防一家人,打通军地资源优势互补、融合发展的“最后一公里”,积极构建全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局,才能切实理顺工作机制,实现1+1﹥2的最佳效果。

思想上合心。军地要牢固树立国家利益下的“大安全”“大发展”观念,坚持发展经济不忘国防,繁荣市场不忘战场,自觉把推进边海防建设作为政治责任和共同事业,既大抓生产力,又助推战斗力,实现市场与战场、富民与固边、兴边与强防的统一。

工作上合力。各级党委要围绕强边固防的目标任务,当好科学统筹、合理布局的总策划,靠前组织、精心实施的总指挥,破解矛盾、真抓实抓的总协调;政府要负起主管主抓责任,拿出时间表路线图,定期跟踪问效,防止和纠治不作为、乱作为;驻军要发挥优势,积极支援边疆地区经济发展,形成党政军警民合力强边固防的工作格局。

文化上合拍。要结合社会主义核心价值观培育,深度挖掘边疆守边御敌、浴血奋战的保家卫国历史,抓好国家观、边防观、安全观教育,弘扬灿烂厚重的边海防文化,深入开展军民共建“边境文化长廊”“文明边防线”等活动,立起关注国防、热爱边防、发展边疆的风向标。

机制上合规。围绕需求论证、项目对接、信息共享和组织实施,找到统筹边境地区经济建设和国防建设的“黄金分割点”,建立一套行之有效的规章制度,依靠制度的规范性构建全要素、多领域、高效益的军民合力强边固边的实施办法,实现市场增值率和战场贡献率共同增长。

态度远比方法更重要。北京中华世纪坛一口古铜色的大钟,镌刻着一段记载中华民族百年耻辱的铭文:“驶至近代,国难当头。百年忧患,敌忾同仇。聚散沙成铁塔,变弱者为健儿。东方巨人如睡狮惊醒,民族魂魄化火凤涅槃。”

这段铭文,既是一段历史的写照,更是面向未来的昭示。今天我们虽然已经不再像晚清时期四处面临外敌的威胁,但不应忘记,太平盛世更需警钟长鸣。

(作者系广西军区副政委)

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