第07版:思想战线 PDF版下载

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兵在掌上阅 亮剑弹指间

让基层干部在严管厚爱中大有作为


■侯庆刚

前不久,中共中央办公厅印发了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,提出建立健全容错纠错机制,“宽容干部在改革创新中的失误错误”“对该容的大胆容错,不该容的坚决不容”,强调要在严管的基础上对干部更加突出厚爱。这必将激励广大基层干部干事创业、敢为善为。

营造基层干部“愿为”的环境氛围。习主席强调,军事领域是竞争和对抗最为激烈的领域,也是最具创新活力、最需创新精神的领域。在这个百舸争流、千帆竞渡的时代,“惟改革者进、惟创新者强”。当前,我军正处在强军兴军的加速推进期、深化改革的攻坚期,迫切需要大力营造基层干部“想创新、愿创新”的氛围。勇于转变观念,客观认识创新中的失误不足。列宁曾说,只有什么事也不干的人才不会犯错误。创新从本质上讲是一种探索未知领域的活动,其本身是一个不断试错的过程。我们应端正对待创新的态度,客观认识创新中的失误与不足,既鼓励成功的创新,也要包容创新中的失误错误,从而让基层干部敢想敢干。积极开展竞赛,掀起群众性创新热潮。进入新体制新编制,面对新情况新问题,改革强军人人都是参与者,个个都是答卷人。创新云涌的时代,人人不能做局外人,特别是在体制编制运行和联合训练中,要鼓励广大官兵积极尝试、勇于变革,使制度体系运行更顺畅、联合训练成果更突出。善于激发官兵创新的勇气和热情,形成人人创新、事事创新、时时创新的生动局面,从而提升部队战斗力建设水平。注重发挥创新人才示范效应。既要表彰创新成功的先进典型,更要宣传锲而不舍、依然奋战在创新路上的勇士,形成创新人才受尊重、创新行为受鼓励的良好局面。

完善基层干部“敢为”的制度措施。习主席指出,要鼓励探索创新,宽容探索创新中的失误,满腔热情帮助干部成长,促使干部解放思想、敢于负责、敢于担当。《意见》中“建立健全容错纠错机制”的新思路新提法,体现了党中央为创新人才撑腰鼓劲的强大决心。《意见》从思想教育、选贤任能、考核评价、容错纠错、关心关爱等方面提出了原则性要求,部队在贯彻落实中,要结合实际情况,进一步细化规定要求,制定出体现单位特点、反映任务特征,可对照、易操作的落实办法。聚焦强军目标搞创新,是我们搞创新的出发点和落脚点。要围绕如何推动强军目标在本单位落地生根,如何铸魂育人、提升部队战斗力等方面出谋划策、大胆创新;紧盯矛盾问题搞创新,树立强烈的问题意识,善于抓住制约本单位发展的主要矛盾,增强创新实践的针对性和有效性;立足岗位实践搞创新,基层干部要用创新思维对待自己从事的每一项工作、每一个任务,努力创造出经得起检验的放心工程。在《意见》规定基础上,要清晰划定容错纳错的具体范畴,明确具体情形,说明具体表现,列出清单,使基层干部在创新中清楚容错的边界底线,从而使创新更有底气,更有胆量。

树立基层干部“善为”的激励导向。要推动基层干部积极干事创业,就应树立鲜明的激励导向,努力使基层干部放下包袱、敢想善为。我们应以辩证、宽容、呵护的心态对待创新,多一点善意激励,多一些耐心包容,对创新建议高看一眼,对创新活动扶持一把,对创新人才厚爱三分,形成支持创新、敢于创新的内外环境;完善“容错机制”,允许“探索性失误”,宽容“阶段性失败”,善待“十年磨一剑”,对创新失利者不“抓辫子”、不“穿小鞋”、不“翻旧账”,让他们放下包袱,大胆去闯,放手去试。大力为基层干部创造条件、搭建舞台。深入了解基层干部在创新中遇到的制度性问题、生活性难题,在党组织把控好方向的前提下,积极解决实际问题,在经费、时间、物资器材、人员配备等方面搞好保障,使基层干部开展创新活动有条件,施展个人才能有舞台。积极为基层干部树立“有为才有位、实干者得实惠”的鲜明导向。对工作实绩突出、创新成果卓著的,应及时依法依规予以表彰奖励。在提拔使用、评功评奖等方面,予以适当照顾,让善创新、能创新的人吃得香、有地位,引导干部争当改革的促进派、实干家。

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