笔者最近随工作组到基层单位调研，深切感到调研是门大学问。它是发现问题、研究问题、解决问题的重要手段，更是认识客观世界、改造主观世界、转变工作作风、密切联系群众的有效方法。重视并用好这门学问，开展工作就能有的放矢、扎实有效；相反，轻视或不掌握这门学问，则可能事倍功半、徒劳无功。

调研是做好各项工作的基本功，是谋事之基、成事之道。工作中掌握运用好调研这门学问，既要注重“学”，还要善于“问”；既要下足“调”的功夫，更要加大“研”的力度。唯其如此，才能把调研工作开展得深入扎实，富有成效。

“学”即学习。调研的过程，本身就是深入基层深入群众、向群众学习向实践学习的过程，是提高思维层次和决策水平的过程，也是加强党性锻炼、强化理想信念的过程。这就需要领导干部放下架子、俯下身子，真正走到群众中间，虚心向基层的干部群众请教，认真向他们学习，在学习中增长才干、提升解决问题的能力水平。《习近平的七年知青岁月》一书介绍，青年习近平在梁家河担任党支书后，把自己融入群众当中，虚心学习村民的吃苦耐劳精神和朴实作风，学习各种农业知识，和乡亲们一起研究解决难题的办法，带领大家筑坝蓄水，改造农田，建起沼气池，办起代销店、磨坊，打了深水井，为村民做了许多谋福利的好事实事。

“问”即问询。就是带着问题深入基层、沉入一线，到困难大、矛盾多、情况复杂的地方，与群众进行面对面的交流、心与心的沟通，通过座谈或聊天的形式，广泛征求意见，倾听群众呼声，真诚地了解群众的所思所盼，想方设法为他们排忧解难。同时，面对突出矛盾和棘手难题，要善于问计于民，借助人民群众的智慧和力量战胜前进道路上的艰难险阻。新中国成立后，周恩来总理每次到基层调研，都注意与人民群众平等相待，访贫问苦、访贤问计，鼓励大家说真话、道实情，怎么想的就怎么说，说错了也没关系。通过与群众谈心交心，了解大家的真实想法，全面深入地掌握第一手材料，为制定政策、改进工作提供了依据。

“调”即调查。这是一项基础性工作，需要全面深入、细致准确、实事求是。各级开展调查工作，需要真正深入到基层一线和工作末端，了解掌握最鲜活的第一手材料，防止走马观花、粗枝大叶，或凭空想象、道听途说。同时，调查过程中既要听取干部的汇报又要倾听群众的意见，既要了解成绩经验又要发现问题不足。只有瞄准关键部位和重要环节，把情况摸清吃透，获取的材料和数据才能真实、准确。陈云同志就非常重视调研中的基础性工作，他曾说：“领导机关制定政策，要用90%以上的时间做调查研究工作，最后讨论做决定用不到10%的时间就够了。”这充分说明在调查方面必须下大功夫、深功夫，把工作做实做细。

“研”即研究。就是要把调查中获取的各类素材分门别类进行梳理，认真分析思考，去粗取精、去伪存真，由点到面、由表及里，把零散的观点系统化、粗浅的认识深刻化、感性的认知理性化，透过纷繁复杂的现象发现事物的本质特征，从普遍联系中把握事物发展的趋势和矛盾运动的规律，找到解决问题的方法和手段，进而制定出具有较强针对性、操作性和有效性的政策措施，并广泛征求干部群众的意见建议，确保决策的科学、精准、高效。

面对新时代的新任务新挑战，各级领导和机关应切实把调查研究这门学问搞明白，在工作中掌握好、运用好、实践好，真正把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上，以求真务实的作风、扎实有效的工作，推动强军兴军事业不断实现新的跨越。

（作者单位：军委机关事务管理总局）