军民融合的金融支持，企业有难处，金融机构有苦衷：一方面，企业急盼金融机构能够提供及时、足量和精准的支持；另一方面，金融机构则由于保密制度限制、银行内部风险管理控制等制约，难以提供精准支持。

精准支持亟待精准施策。如何科学化解其中的“难处”与“苦衷”？很大程度上取决于下面几个问题能不能解决好。

能不能打造跨组织的数据链条？在社会分工体系中，金融系统与军民融合企业分属于不同的组织体系，体系与体系之间的分工，成为金融精准支持军民融合企业发展的天然屏障。优化金融机构与军民融合企业之间的数据治理结构，就必须在确保数据安全、符合保密要求的前提下，建立并不断完善军民融合企业数据管理和数据应用体系，提升金融支持军民融合企业发展的精准度。

能不能打造跨层级的支持链条？军民融合企业体系是一个由多层级的子系统组成的大系统。以武器装备的生产为例，除了总包商以外，还有一级分包商、二级分包商、甚至三级、四级分包商，哪个层级都需要金融支持。当前参与军民融合的中小企业正是面临融资难、融资成本高等问题的主体，造成这些困境的主因之一就是没有构建跨层级的金融精准支持链条。

能不能打造跨边界的制度链条？制度链条的构建必须以金融及军民融合企业体系的运行为基础，打破金融机构与军民融合企业之间的边界，统筹制度链条建设，确保既对金融系统有约束力，又对军民融合企业有约束力，覆盖金融系统和军民融合企业各个层级。

能不能打造跨领域的监管链条？金融支持军民融合企业发展，供给主体的多样性、客户群体下沉性是一个不争的事实，而跨界服务的复杂性、多重风险的交叉性以及风险扩散的连锁性等新特征，又无可回避。凡此种种，决定了打造跨领域的金融监管链条迫在眉睫。所有金融业务要纳入监管，行政监管不能削弱，市场规律必须遵循，其中的平衡之道大有学问。

这些链条倘若能够成功打造，军民融合的金融支持体系则有望得到科学构建，整体优势能够得到充分发挥，直接融资渠道也能够获得相应拓展。