“很失望。”“最可怜的是联邦政府雇员。”“真不知道这些政客要争到什么时候。”在美国联邦政府部分机构“停摆”期间采访，记者反复听到当地民众这样抱怨。

由于白宫与国会民主、共和两党在美国与墨西哥边境隔离墙修建问题上分歧严重，各方未能就政府拨款法案达成一致，约四分之一的联邦政府机构从2018年12月22日凌晨开始陷入停顿，迄今已持续11天。“停摆”期间，国会参众两院仅召开几次短暂会议便各自休会，并未就政府拨款问题展开严肃的辩论和协商，白宫与民主党互指对方应为政府“停摆”担责，僵持不下。

近年来，美国政府预算僵局和“停摆”现象频现。专家指出，这凸显了美国党争尖锐和政治分裂，难以在重大议题上形成共识。

受联邦政府“停摆”影响，71岁的美国国务院保洁员里拉·约翰逊这样的政府合同工被“强制休假”，因为她的岗位并非必不可少。作为合同工，约翰逊可能拿不到任何报酬或补偿，政府“停摆”时间越长，她损失越大。

近期，不少美国民众都在社交媒体上分享自己家庭因政府“停摆”遭遇的困境，以“停摆故事”为标签的社交媒体话题一直排在“热搜”前列。

“停摆”也导致民众享受的政府服务大打折扣：不少国家公园“闭门谢客”，维持开放的也无法提供正常服务；农业部的一些营养援助、农产品补贴项目被中止；与白宫相隔几个街区的美国国家档案馆，游客入口的“关门”告示让人失望而归……

随着圣诞、新年假期到来，两党议员大都忙于休假，缺乏足够政治意愿和明确拨款方案来结束政府“停摆”，于是相互推诿指责。参议院拨款委员会主席理查德·谢尔比日前表示，两党谈判仍处僵局中，若继续相互推诿，“停摆”或将持续很久。

有美国学者指出，政府“停摆”是美国政党无法在一些重大政策议题上达成一致的极端表现，是政治制度失灵的结果，也是治理困境的缩影。近年来，围绕医保、移民、控枪等议题，两党针锋相对、共识难求，治理困境频繁显现。这背后既有选票政治的驱使、固有政治制度的局限，也有贫富差距拉大、社会分裂不断加剧的原因。

（据新华社华盛顿1月1日电 记者孙丁、高攀、熊茂伶）