第07版:思想战线 PDF版下载

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兵在掌上阅 亮剑弹指间

●军事斗争准备中的形式主义、官僚主义问题还一定程度地存在,影响练兵备战质量水平的提高,必须深刻剖析、标本兼治、务求实效,促进备战打仗根本要求落地落实

破除形式主义官僚主义 立起备战打仗根本指向


■陆军党的创新理论学习研究中心

备战打仗是军队的根本职能和价值所系。党的十八大以来,全军练兵备战工作取得突出成绩,得到习主席和中央军委的充分肯定。但也要看到,在军事斗争准备实践中,形式主义、官僚主义问题还一定程度地存在,影响练兵备战质量水平的提高。必须深入学习贯彻习主席有关重要论述,聚焦主责主业、归正工作重心,在破除形式主义、官僚主义中促进备战打仗根本要求落地落实。

形式主义官僚主义是备战打仗的大敌

形式主义列“四风”之首、官僚主义为百弊之源,从根本上背离我党我军性质宗旨,侵害新时代备战打仗,已成为销蚀我军战斗力的无形“杀手”。

掩盖练兵备战矛盾和问题。形式主义、官僚主义以虚假面目示人,以“衙门”作风处事,往往空泛表态、应景造势、敷衍塞责。这反映在备战打仗中,容易练出“花拳绣腿”,备出光鲜外表,掩饰矛盾和问题。实践中,少数单位和个人以热热闹闹场面掩盖真练真演真抗,用空泛概念撑门面掩饰知敌不深研战不透,用层层“军令状”“责任书”掩盖不担当不作为,用安全管理标准代替战斗力标准等做法,弱化了备战打仗效能。甲午海战清军大败,一个重要原因就是练兵备战不真不实,甚至欺上瞒下、弄虚作假成风。实践表明,练兵备战虚化弱化、做官样文章,掩饰的是矛盾问题,丧失的却是未来战场的实战能力和胜战机会,危害极大。

妨碍向能打仗打胜仗聚焦发力。能打仗、打胜仗是我军根本价值所在,涉及军队建设和军事斗争准备方方面面,必须下真功夫、实功夫、长功夫。然而,形式主义、官僚主义急功近利、为官不为,重显绩轻潜绩、重当前轻长远,片面追求战斗力建设的短期效应,过于看重所谓的“亮点工程”“形象工程”,与能打仗、打胜仗要求格格不入。诸如军事训练“摆练”、演戏走场,资源投放“近视”、应景短效,战备建设“虚功”、避重就轻等做派,是妨碍备战打仗的顽敌,必须彻底清除,以确保各项建设向能打仗、打胜仗聚焦。

锈蚀部队战斗意志。战斗意志是备战打仗的动力源泉,战斗意志锈蚀,必然伤及练兵之本、备战之基。形式主义、官僚主义源于和平积弊而又滋养“和平病”,比如权力上收、责任下移的不当做法,文牍主义、事务主义的“二八现象”,忙坏自己、忙乱部队的繁琐哲学等。如此空耗虚转,分散了备战精力,消磨了练兵热情,弱化了备战打仗的使命感,销蚀了官兵的战斗意志。因此,强化战斗精神、激发军人血性,必须大力整治形式主义、官僚主义,让备战打仗沐浴新时代爱军精武之风。

认清备战打仗中形式主义官僚主义的实质

“善治病者,必医其受病之处。”探寻本末、把握本质,方能充分认清备战打仗中形式主义、官僚主义“真面目”,进而找准症结、挖出病根、对症施治。

脱离备战实际的主观主义。主观主义以教条主义和经验主义为主要表现形式,是形式主义、官僚主义的重要思想根源。它不是从军事斗争准备实际出发,而是从主观愿望甚至臆想空想出发,是一种唯心主义、形而上学的思想方法和工作作风。备战打仗实践中,一旦陷入主观主义的泥潭,容易从狭隘的个人经验和主观愿望出发,采取孤立、静止、片面的立场观点,使主观认识与备战实际相分离、练兵指导与实战要求相脱节,从而导致形式主义、官僚主义大行其道。这是制约备战打仗深化发展的重要原因,必须坚决防止、彻底摒弃。

怠战懒政的“官本位”思想。形式主义片面追求形式、漠视实际效果,官僚主义高高在上、脱离实际,二者相互依附、如影随形,根本的是“官本位”思想在作祟。“官本位”思想表现在备战打仗中,就是奉行以“官权”为中心的价值观,把官位高低、权力大小作为行为选择的标准尺度,甚至有极少数人淡化“打胜仗”的崇高追求,把主要心思和精力用在谋官当官、为官弄权上。这必然导致权力观扭曲、训练观错位、备战观变味,怠于务战、懒于谋战、疏于备战,以至于偏离主责、荒废主业、脱离实战,从而滋长形式主义、官僚主义。因此,从根本上破除备战打仗中的形式主义、官僚主义,就要紧紧扭住反对“官本位”这个思想源头不放。

练兵备战中的功利主义。功利主义必然带来权力观的扭曲、政绩观的错位、责任感的缺失,是产生形式主义、官僚主义的一个重要原因。这体现在备战打仗中,往往以短视行为和狭隘偏私为特征,奉行“功利”至上,以一己之私利凌驾于练兵备战大局之上,甚至为谋取个人政治资本和名誉地位而不惜弄虚作假、盗名窃誉。这种功利主义,用于练兵、拿来备战,必然导致伪绩虚功,引发形式主义、官僚主义。实践表明,备战打仗中存在的好大喜功争彩头、花拳绣腿图虚名、报喜藏忧贪功名等现象,罪魁祸首正是功利主义思想。

彻底摒弃备战打仗中的形式主义官僚主义

备战打仗中的形式主义、官僚主义,流弊已久、危害至深。摒弃形式主义、官僚主义,立起备战打仗根本要求,必须突出问题导向,坚持破立结合,下真功求实效。

根除和平积弊,强化备战意识。思想上的“和平病”,是滋生形式主义、官僚主义的温床,立起备战打仗鲜明导向,必须在根治“和平病”上用劲发力。当前,纠治和平积弊成效明显,但练兵之惰、备战之怠仍在一些单位和官兵中存在。要持续开展和平积弊大起底大扫除,既保持“猛药治疴”之力度,又须有“病去抽丝”的韧劲,切实去除“病根”,真正使人员归战位、演训归实战、导向归打赢。强化打仗意识,硬化打仗标准,把部队备战打仗和完成重大军事任务作为实际检验,对备战不实、谋战不深、务战不力的“一票否决”,让偏离主责主业做“虚功”、捞“政绩”的没有市场,彻底清除备战打仗中的形式主义、官僚主义。

整治练兵不实,树起实战导向。备战打仗中一切形式主义、官僚主义,说到底都跟练兵备战不实有关,因而必须把实战导向牢固树立起来。要瞄着真打练,出重拳治虚,下大力打假,切实净化演训场,实化考核场,做到真枪实弹,真训实练,真考实评。瞄着难局练,坚持实战标准,坚持从难从严,不怕暴露问题,不怕揭“疮疤”,勇于在亮丑揭短中练就钢筋铁骨,在真练实训中淬炼过硬本领。瞄着实战练,坚持以敌为靶、以战领训、实战实训,真正使训练内容与作战任务相一致,训练标准与作战要求相对接,让一切不实之弊无处遁形。

压实主体责任,强化担当精神。在彻底摒弃形式主义、官僚主义中立起备战打仗靶标,关键在各级领导,抓手在压实责任。正如习主席所说:“反对形式主义官僚主义,各级领导干部要身体力行,以上率下,形成‘头雁效应’。”党委要负总责,既发挥好核心领导作用,又勇于自我开刀,抓实追责问责,层层传导压力,带动部队真抓实干、真练实备。主官要带头破除重建轻战的惯性思维、偏离中心的工作导向、不严不实的训练作风、过度拔高的安全标准等,彻底清除一切有悖于备战打仗的形式主义、官僚主义。各级领导干部要以担当精神聚焦典型问题精准发力,以具体问题为突破口和切入点,齐抓共管,形成合力,切实打好破除形式主义、官僚主义的攻坚战。

加强综合施策,构建长效机制。形式主义、官僚主义具有顽固性、多样性、反复性和变异性,根治这一顽症必须综合施策,构建长效机制。坚持常态化教育养成,把反对形式主义、官僚主义纳入思想教育和政治整训,引导党员干部牢固树立正确的世界观、价值观、权力观和政绩观,夯实党性根基。坚持常态化正风肃纪,以整风精神破除备战打仗中的陈规陋习,严查深纠谋战务战精力不集中、工作指导不端正、议战议训走过场、训练考核“掺水分”等问题。坚持常态化巡视监察,组织重大军事演习、重要考核比武、重点方向任务的巡视监察,把破除形式主义、官僚主义纳入巡视督察问责范围,高悬监察利剑,发挥震慑纠错作用,推动练兵备战走深走实。

(执笔:周敏、韩飞、杨洪江)

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