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兵在掌上阅 亮剑弹指间

必须加强统筹协调

——一谈学习贯彻习主席在解放军和武警部队代表团全体会议上的重要讲话


■本报评论员

没有统筹就没有高效,没有协调就没有合力。只有加强统筹协调,掌握“弹钢琴”的艺术,才能持续推进我军建设发展“十三五”规划落实。

习主席在出席十三届全国人大二次会议解放军和武警部队代表团全体会议时发表重要讲话,从全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的高度,着重强调打好我军建设发展“十三五”规划落实攻坚战,确保如期完成国防和军队建设目标任务。习主席的重要讲话,深刻阐述了落实“十三五”规划的重要性和紧迫性,明确要求推进规划落实必须加强统筹协调、加强重点突破、加强责任落实,这对于全面落实我军建设发展规划、奋力推进新时代强军事业具有很强的现实意义和长远的指导意义。贯彻落实习主席重要讲话,全力以赴打好规划落实攻坚战,必须加强统筹协调。

“提领而顿,百毛皆顺。”战略规划具有高度的系统性、关联性,从论证、制定、实施到检查,每一步都需要统筹协调。军队建设发展“十三五”规划,是军队筹划组织各项建设和工作落实的基本依据,是系统设计也是整体布局,是科学方法也是管理手段,是重要抓手也是运行载体。推动规划落实,离不开集中统一、群策群力、一体推进。特别是“十三五”规划涉及我军思想政治建设、力量结构调整优化、武器装备发展、现代后勤建设、战场建设、信息基础设施、军事训练和部队管理、军民融合发展等方面建设和工作,既需要军队各级各部门合力攻坚,又需要地方各级党委和政府全力支持,更加要求做好顶层设计、统筹协调、联合会战。只有搞好全局统筹,统好任务计划、力量资源、管理流程,才能确保各项建设有力有序有效推进。

“十三五”规划是实现2020年目标任务的收官规划,是“十三五”时期军队建设发展的总体部署。能否如期完成规划落实,关乎能否顺利实现全面推进国防和军队现代化战略安排的第一步。军队建设发展“十三五”规划纲要颁发以来,全军上下一盘棋,强化统筹协调和战略管理,细化任务安排,严格过程控制,注重检查评估,加大各项建设督导推进和资源调控力度,凝聚起推动规划落实的整体合力。同时我们也要清醒地看到,规划落实的任务依然艰巨繁重,需要各方统筹推进的项目还有很多,预算执行也有一些不到位的地方。这其中许多建设和工作仅靠一己之力、一腔热情很难取得突破性进展,必须在统筹协调上下功夫,进一步加大统筹协调力度,提高统筹协调效果。

“积力之所举,则无不胜也;众智之所为,则无不成也。”加强统筹协调,全力以赴打好规划落实攻坚战,要求各单位要把好项目论证质量关,创新审批方式,提高立项审批效率。要加强跨领域、跨部门、跨军地统筹,建立健全工作协调机制,清“淤点”、通“堵点”、解“难点”。要密切军地协同,用好各方面优质力量和资源,切实做到军地同心推动规划落实。要扎实做好军队建设“十四五”规划论证编制工作,适应国家发展战略、安全战略、军事战略要求,统筹当前建设和长远发展需要,做好需求论证、规划衔接、任务对接,确保国防和军队现代化建设接续推进,不断把新时代强军事业推向前进。

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