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兵在掌上阅 亮剑弹指间

全力以赴打好规划落实攻坚战

——军队代表委员学习习主席在解放军和武警部队代表团重要讲话述评之一


■本报记者 钱晓虎

风正好扬帆,攻坚正当时。

3月12日,习主席在解放军和武警部队代表团全体会议上发表重要讲话,发出了“打好我军建设发展‘十三五’规划落实攻坚战,确保如期完成国防和军队建设目标任务”的伟大号召。

“今年是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年,也是落实我军建设发展‘十三五’规划、实现国防和军队建设2020年目标任务的攻坚之年”“必须加强统筹协调,加强重点突破,加强责任落实,扭住不放,务期必成”……

殷切期望,催人奋进;深情嘱托,鼓舞军心。会场内外,解放军和武警部队代表委员纷纷表示,要坚定决心意志,强化使命担当,锐意开拓进取,全力以赴打好规划落实攻坚战,确保如期完成既定目标任务。

加强统筹协调,做到“一张蓝图绘到底”

找准方位才能把握航向,盯紧目标才能行稳致远。

“我们要有钉钉子的精神,钉钉子往往不是一锤子就能钉好的,而是要一锤接着一锤敲,直到把钉子钉实钉牢,钉牢一颗再钉下一颗,不断钉下去,必然大有成效。”来自陆军的张学锋代表认为,“要深入推进规划落实和战略筹划,前瞻设计军队建设长远发展,加强统筹协调,一步一个脚印向前走。”

落实规划,必须加强统筹协调。统好任务计划、力量资源、管理流程,确保各项建设有序推进。在来自海军的梁阳代表看来,抓工作必须保持一抓到底的执着精神,树立不达目的决不罢休的勇气和决心,不折腾、不懈怠、不反复,善始善终,务求实效。“有些部门、单位抓落实之所以成效不佳,往往与缺乏经常抓、反复抓、持久抓有关。抓落实,一定要防止虎头蛇尾。目标确定了,任务明确了,就要咬定青山不放松,不达目的不罢休。”

“实践是不断发展的,我们的认识和工作也要与时俱进,看准了的要及时调整和完善。很多时候,有没有新面貌,有没有新气象,并不在于喊出一个一个的新口号,而在于结合新的实际,用新的思路、新的举措,脚踏实地把既定的科学目标、好的工作蓝图变为现实。”不少代表委员表达了同样的观点。

“推进规划落实,关键要打好项目论证质量、创新审批方式、提高审批效率‘三大战役’。”来自军委科学技术委员会的辛毅代表说,要坚持需求牵引规划、规划主导资源配置,加强跨领域、跨部门、跨军地统筹,建立健全工作协调机制,清“淤点”、通“堵点”、解“难点”。

加强重点突破,向最现实最紧迫任务发力

攻坚战是一场硬仗,而越到最后,成本越高、难度越大。

“因为我们面对的是坚中之坚、难中之难,是最难啃的‘硬骨头’,是最难打破的‘坚冰’。”来自陆军的高波代表告诉记者,“必须全力以赴,精准施策,务期必成。”

攻坚战就要用攻坚战的办法打,关键在准、实两个字。只有打得准,发出的力才能到位;只有干得实,打得准才能有力有效。来自海军的孙健代表认为,打得准不准,干得实不实,关键在压实责任,树立精准化理念。凡事要注重具体和准确,工作精准到位、在一个个具体的点上解决问题,避免大而化之、笼而统之。责任压不实,落不下去,一切都无从谈起。

落实规划,要重点突破,向最现实最紧迫任务发力。“要围绕规划明确的总体布局,突出抓好军事斗争准备急需、作战体系关键支撑、国防和军队改革配套等重点项目,向最现实最紧迫任务发力,确保重大建设任务落地、关键能力指标实现。”来自空军的李鸿代表对此深有体会。

来自陆军的张雄伟代表,结合自己多年科研攻关的经历谈道:“落实规划,对于科技人员来说,就是要加大攻关力度,加快建设进程,把住时间节点、质量要求,实现进度和标准一起抓。同时,还要抓住政策制度改革契机,抓紧健全军事力量建设和军事管理等方面政策制度,为规划提供有力保障。”

很多代表委员谈道,把工作做精准,不能满足于提些一般性的原则要求,要把工作细化深化具体化。没有解决问题的具体办法,只会提原则性的要求和空洞的口号,不仅什么问题也不能解决,而且还败坏了实事求是、求真务实的优良党风。

“打好规划攻坚战,要有强烈的责任意识、到位意识。”来自海军的王再杰代表认为,失之毫厘,谬以千里。每一个工作环节都差那么一点点,最终的结果会差得很多。要摒弃那种“不拘小节”的思维陋习,在每一个细节处严格标准、严格程序,认认真真把工作做细做实做到位。

加强责任落实,坚持有责必问、问责必严

规划落实,事关军队建设基础与根本,事关全面建成世界一流军队战略构想。

“作为一项全面而长远的发展计划,一定要强化规划的权威性和刚性约束,健全追责问责机制,形成严密的规划落实责任体系。”来自陆军的肖冬松代表说,“加强责任落实,还必须完善权力运行制约和监督体系,做到有权必有责,用权受监督,失职要问责,违法要追究。”

很多基层代表谈道,在实际工作中,一些领导干部虽然工作满腔热忱,但是上情不清,下情不明,往往事倍功半,甚至事与愿违。有的急功近利,不顾单位的财力、物力和官兵的实际承受能力,贪一时之功,背长久包袱,影响部队长远发展。

“在抓落实过程中,要加大检查督导力度,坚决防止和克服形式主义、官僚主义。”来自空军的白文奇代表认为,要把监督检查、目标考核、责任追究有机结合起来,形成法规制度执行的强大推动力。通过严肃追究主体责任、监督责任、领导责任,让法规制度的力量在规划落实中得到充分释放。

“在规划落实过程中,还要注意继承发扬勤俭建军的光荣传统。”长期从事装备规划和论证工作的吴颖霞代表谈道,“要树立过紧日子思想,严格执行中央八项规定和军委十项规定,发扬艰苦奋斗优良作风,把有限的经费用在刀刃上。”

凡作事,将成功之时,其困难最甚。“越到紧要关头,越要坚定必胜的信念,越要有一鼓作气攻城拔寨的决心。”代表委员表示,只要拿出迎难而上的勇气、坚定不移的信心,咬定目标加油干,一定能不负嘱托,打好规划落实攻坚战。

(本报北京3月12日电)

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