大中城市多是国家或地区的政治、经济和文化中心，具有人口密集、经济发达、高价值目标集中等特征，信息化战争中大中城市常常成为空中打击的首选目标。未来空中打击行动将呈现远程化、无人化、隐形化等趋势，其攻击强度、密度和范围都会是空前的，必须采取措施加强未来城市防空作战研练。

树立信息化防空作战新观念，发挥城市防空体系作战优势。未来城市防空作战应打破传统模式，确立信息化防空作战指导思想，以积极主动的非对称手段达成整体制胜。树立联合防空观念，综合运用野战防空、要地防空以及人民防空力量，依据各军兵种作战能力科学编组合理配置，把各类防空武器装备融合成有机整体，发挥体系优势与敌相抗衡，从根本上改变敌我双方力量对比。树立信息防空观念，把夺取制信息权放在防空作战的首位，重视空情信息的快速精确获取、处理、传递和使用，以信息制约能量释放、以信息配置防空资源，谋求信息力与火力、机动力与防护力的紧密结合。树立攻势防空观念，在组织有效防护和抗击的基础上，使用远程打击兵器和特种作战力量进行战略战役外线作战，以积极主动的反击行动，打击和破坏敌空袭兵器、发射基地和作战平台等重点目标，迫使敌终止或放弃空袭作战。

加强作战指挥体系建设，提高城市防空指挥控制能力。未来城市防空作战必须构建综合集成、精干高效的一体化联合防空作战指挥体系，实现各军兵种力量高度融合，行动统一协调。科学编组指挥机构，应以战区联指为核心，由军地双方组成联合作战指挥机构，按照“扁平式”“合成化”的要求，区分功能要素，形成模块化组合。提高指挥机构的权威性，减少指挥层次，防止条块分割，使各军兵种力量形成合力。健全侦察预警系统，应整合战略支援部队、防空作战部队、省军区系统、人民防空等力量内的各种侦察预警资源，构建一体化互联互通侦察预警系统。集成运用各种预警侦察手段，实施全天候、全空域严密的预警侦察，并实时准确地将获取的空情信息进行处理、分发，做到一旦发现空中目标即可全网皆知。

加强作战力量体系建设，提高城市防空整体抗击能力。未来城市防空作战应针对强敌空袭作战特点，建强由火力反击、火力拦截和综合防护等作战单元和模块组成的防空力量体系。精准火力反击，可利用战役战术导弹、远程轰炸机、歼击机、海军舰艇等打击兵器，集中突袭敌海空军基地、航母编队、预警系统和反导系统等要害目标，对敌空中预警机、电子干扰机和海上补给平台等实施精确打击，摧毁敌空袭平台，削弱其空袭能力。强化火力拦截，在城市内外构成有重点、全方位、多层次的防空火力拦截系统，确保重要目标安全。注重综合防护，以省军区系统和人民防空力量为主，以防空部队为辅，完善战场建设和人防工事建设。要将专业伪装与群众性人防伪装相结合、预先构设和临时设置相结合，广泛设置指挥所、雷达站、飞机、导弹阵地等假目标，隐真示假，以假乱真，欺骗迷惑敌人。

加强联勤保障体系建设，提高城市防空综合保障能力。未来城市防空作战必须整合军地保障资源，形成军民融合的保障网络，创新联勤保障模式。运用多样化联勤保障手段，联勤保障部队要与城市人防力量密切配合，采取预置定点保障与机动支援保障相结合的方法，根据各保障对象的作战特点和保障需求，科学计算和适时补充弹药、油料、给养等物资器材，实施精确保障。对城市防空作战中的主要力量，可采取机动补给方式实施直达式支援保障。此外，应充分利用敌空袭间隙，组织军地保障力量实施快速抢运、抢救、抢修，及时消除敌空袭后果。研发一体化综合保障平台，为适应未来城市一体化联合防空作战对联勤保障的要求，要以运输、医疗、油料等后勤装备建设为重点，大力发展多功能运输车、多用途直升机、海上医疗船、综合补给船等后勤保障装备，形成地面、空中、海上“三位一体”的防空联勤保障体系，提高联勤保障效益。