长期以来，遏制“五多”的共识从未改变、呼声从未减弱、要求从未停止，但效果始终不尽如人意。究其原因，很重要的一条就是没有把法规明确的“不得”“严禁”变成铁的规矩和行动自觉。

《关于解决“五多”问题为基层减负的若干规定》明确了诸多“不得”，基层部队既倍感振奋，又充满期待。大家希望，这一个个治“五多”、卸包袱的“不得”能尽快落地，成为各级开展工作的自觉。

客观地讲，下发文电、召开会议和下派工作组等，是机关履行指导职能、推动部队建设的重要方法。然而，“五多”与科学抓建有着质的不同。这种顽症痼疾存在于不同单位、不同部门，机关为之忙碌劳累，基层因之不堪重负。长期以来，遏制“五多”的共识从未改变、呼声从未减弱、要求从未停止，但效果始终不尽如人意。究其原因，很重要的一条就是没有把法规明确的“不得”“严禁”变成铁的规矩和行动自觉。

细细想来，“五多”问题之所以能大行其道，有其特别之处。从制造者的状态看，他们加班加点、劳心劳力，对这些干工作积极主动、点子很多的同志，领导往往不忍指责。从制造者的心态看，他们都明白什么是“五多”，也都知道“五多”之害，可一旦具体到自己的业务、手头的工作，就绝不承认那是“五多”了。“有害的积极性”和“手电筒不照自己”，导致基层压力负担变重、干扰羁绊难断。

管是硬约束，关键靠制度。反腐败被称为世界性难题。党的十八大以来，我们党持续保持反腐败高压态势，不断创新反腐败体制机制，努力加强思想政治建设、锤炼党员干部道德修养，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，反腐败斗争取得压倒性胜利。实践告诉我们，制度生威、标本兼治，以永远在路上的坚韧和执着持之以恒抓下去，许多不可能就会变成可能。

在不折不扣落实制度中培养自觉，是解决“五多”问题一条极重要的方法。过去，我们在纠治“五多”问题时，存在不少弊病。比如，有的把减压减负停留在口头上，雷声大、雨点小，讲起来重要，干起来丢在一边；有的持续用力不够，管一阵放一阵，严一阵松一阵；还有的不抓制度落实，把减压减负的规定措施束之高阁，没有落地落细落实。不能敬终如始一抓到底，不能从严从实久久为功，“五多”就刹不住车，基层不该承受之重就卸不掉。这些年，有的同志把“五多”比喻为难治之症，原因就在这里。

“克服‘五多’，非采取革命措施不可。”1965年，许世友在《关于机关作风问题》中谈到，“五多”成为老问题，“关键是我们领导决心不大，闸门关得不紧”。此次军委印发的《规定》明确，在军委统一领导下，建立由军委办公厅牵头，军委机关各部门参加的解决“五多”问题为基层减负工作机制。军委办公厅将采取抽查、函询、约谈等方式进行督查，依托强军网设立举报信箱受理广大官兵有关反映，纪检监察、巡视巡察等把规定执行情况作为重要内容加强监督问责。动真格、抓到底的鲜明态度，一目了然。

减负落实得如何、效果怎么样，基层在看也在盼。各级领导机关要以《规定》为镜，认真深学细照、勘误纠错，摒弃旧办法、拿出新思路；下决心从现在改起、从自己改起，自觉将每一个“不得”落到实处；要持之以恒、坚持不懈，加强工作统筹，搞好关闸分流，确保“五多”问题得到有效解决、基层负担得到切实减轻。