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兵在掌上阅 亮剑弹指间

美土达成停火协议,土耳其在叙利亚北部的军事行动将暂停一百二十个小时——

停火协议能否带来和平


■李姝睿 程安琪

当地时间10月17日,正在土耳其访问的美国副总统彭斯在安卡拉召开记者会宣布,美土达成停火协议,土耳其在叙利亚北部的军事行动将暂停120小时,土方将在叙利亚北部沿土叙边界建立纵深约32公里的“安全区”。

在协议中,美方承诺不会对土耳其进行新的制裁,且一旦实现永久停火,美国同意撤回现有制裁。同时,美方同意库尔德武装“人民保护部队”在5天内撤离“安全区”,并收缴其重型武器,摧毁其相关的军事设施。据彭斯所言,目前叙利亚库尔德武装已开始从这一“安全区”撤离。

在中国现代国际关系研究院中东研究所研究员田文林看来,土耳其之所以与美国达成协议,一方面在于美国对土耳其的制裁。土耳其毕竟是美国的盟友,美土双方关系还得从长计议。而此次美国赴土代表团成员包括彭斯、国务卿蓬佩奥和总统国家安全事务助理奥布莱恩,可谓“阵容豪华”,土耳其终归要卖美国一个面子。另一方面,土耳其有一种见好就收、就坡下驴的心态。此前,库尔德武装在失去美国支持的情况下,已与叙政府军达成妥协,土耳其打击“恐怖主义”的借口已然站不住脚。同时,德国、法国、荷兰等国已决定暂停对土耳其出售军事物资,加之俄罗斯的介入,土耳其攻势受挫。继续进攻,对于土方而言,并不是明智之举。

进攻暂时停止,但军事行动是否完全结束,还要看“安全区”的情况。在这个问题上,土耳其的态度实质上并没有转变。土总统埃尔多安此前表示,土耳其不会屈从于外部压力,必将实现在叙北部边境设立纵深30公里至35公里“安全区”的目标。而此次达成协议后,土外长恰武什奥卢也表示,直到“人民保护部队”完全撤离后,土方才会完全停止相关的军事行动。

对于库尔德武装会否按照美国与土方达成的协议,完全撤离“安全区”,中国社会科学院西亚非洲研究所中东研究室主任唐志超表示,美国现在再操心这个有点晚了。此前,美国对土耳其“和平之泉”行动“不支持、不参与”的态度,早已令库尔德武装心寒。之后,库尔德武装同叙政府军达成共识,且政府军已经进驻此前由库尔德武装控制的叙土边境重镇艾因阿拉伯。因此,在这一问题上,美国的话语权其实已经大大减少。另外,要收缴“人民保护部队”的重型武器,摧毁其相关的军事设施,也有一定的难度。

此外,叙利亚政府也并不领情。17日,叙外交部发表声明表示,土耳其近期在叙北部展开的军事行动使其失去了阿斯塔纳担保国地位,土耳其此举与阿斯塔纳进程的相关原则和决议“完全矛盾”。叙外交部还呼吁国际社会向土耳其施压,“阻止土耳其对叙的侵略,使其承担全部后果,并迫使其放弃对地区和世界安全、和平与稳定构成威胁的破坏性政策”。由此可见,土耳其对库尔德武装的军事行动,其影响已不仅限于叙利亚北部,很可能波及阿斯塔纳进程乃至叙利亚问题的政治解决。

美国姗姗来迟充当“和事佬”,土耳其就坡下驴,如愿以偿,然而库尔德武装态度不明,叙政府军也不领情。因此,这份停火协议究竟能否带来和平,目前还很难说。

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