中央经济工作会议明确指出，我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变。这一重要判断符合实际、完全正确。今年以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，面对国内外风险挑战明显上升的复杂局面，全党全国贯彻党中央决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，推动高质量发展，全面做好“六稳”工作，我国经济社会持续保持健康发展势头，在全球经济中继续呈现“风景这边独好”的喜人景象。

经济增长符合预期

今年，我国经济发展面临的国内外形势更加严峻，中央经济工作会议对此做了深刻阐述。从国际看，当前世界经济增长持续放缓，仍处在国际金融危机后的深度调整期，世界大变局加速演变的特征更趋明显，全球动荡源和风险点显著增多。从国内看，我国正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，结构性、体制性、周期性问题相互交织，“三期叠加”影响持续深化，新旧经济发展方式胶着在一起，经济发展还处在深度转型过程中，经济下行压力持续加大。

面对国内外复杂严峻的经济形势，党中央审时度势、沉着应对，对经济形势研判精准，政策储备工具充分，保持战略定力，深化改革开放，标本兼治、精准施策，适时适度开展逆周期调控，控制住了快速下滑势头，我国经济增长总体平稳、符合预期。今年前3季度，我国国内生产总值实现了6.2%增速。这个增速在全球经济体中名列前茅，在GDP超过1万亿美元主要经济体中名列第一。

宏观运行保持平稳

不久前公布的今年前11个月主要经济指标，有力支撑了我国经济增长符合预期的科学判断，充分表明我国经济运行的平稳性比预期还要好。

货币供应适度对经济运行发挥了定盘星的作用。今年前11个月，广义货币发行增长8.2%，新增信贷增长7.19%。正是由于货币供应更加稳定，在猪肉价格大幅上涨的情况下，前11个月居民消费价格指数增长2.8%，预计全年增长2.9%，物价水平符合预期。与此同时，金融政策进一步聚焦实体经济，前三季度，金融机构对实体经济发放人民币贷款13.9万亿，同比多增1.1万亿，对小微贷款累计新增1.8万亿，是去年增量的4倍。

内需市场稳定对经济运行发挥了压舱石的作用。我国内需市场规模庞大、潜力无限，是我国经济平稳运行的压舱石。今年前11个月，社会消费品零售总额372872亿元，同比增长8.0%。尤其是我国拥有超过4亿人的中产阶级队伍，消费升级势头强劲。新型消费业态持续高速增长，前11个月，全国实物商品网上零售额76032亿元，增长19.7%。前三季度消费和投资对经济增长的贡献超过八成，消费结构升级和投资补短板对经济的平稳增长起到了较好的支撑作用。

国际收支均衡对经济运行发挥了稳定器的作用。今年前11个月，在中美贸易总值同比下降11.1%的情况下，我国货物贸易进出口总值28.5万亿元人民币，比去年同期增长2.4%。与此同时，我国对外资吸引力更强，1-10月份新设外资企业33407家，实际使用外资与去年同期相比增长6.6%，高技术领域使用外资更是增长39.5%。外汇储备继续保持稳定，截至到11月末，我国外汇储备规模为30956亿美元，较年初上升229亿美元。这对我国经济运行发挥了重要的稳定和平衡作用。

经济结构持续优化

今年以来，我们始终保持战略定力，继续坚持以质量和效益为中心、以供给侧结构性改革为主线，我国经济结构在优化升级的道路上又迈出新步伐。

结构调整持续推进。随着供给侧结构性改革的持续推进和不断深化，我国在适度扩大总需求和调整需求结构的同时，实现了由低水平供需平衡向高水平供需平衡的跃升。今年三季度末，我国工业产能利用率76.4%。10月末，规模以上工业企业资产负债率为56.8%，同比下降0.5个百分点。今年推出了史上最大规模减税降费政策，前三季度全国减税降费1.78万亿元， 预计全年减税降费总额将达到2.3万亿元。同时，全国已处置不良贷款达1.4万亿元，银行高风险资产减少了2.5万亿元。

产业结构不断改善。今年前三季度，我国服务业完成投资同比增长7.2%，占全社会固定资产投资比重达到67.9%，服务业占GDP的比重进一步提升到54%，已成为经济增长的主要贡献力量，且继续保持着较好发展势头。第一产业占GDP的比重已由改革开放开始时的近30%下降到目前的7%以下。这是我国生产力进步的充分体现，是产业结构现代化程度的真实写照。与此同时，工业基础地位得到继续加强，代表产业发展方向的新兴产业强劲增长，新产业、新业态、新商业等新经济快速发展。绿色发展成效更加显著，2012年以来，万元GDP能耗下降幅度全部高于预期，今年前三季度又下降了2.7%。

需求结构稳步升级。改革开放以来，随着生产力快速发展、人民群众收入水平不断提高，拉动我国经济增长的“三驾马车”沿着均衡和优化方向持续演进，投资已经不可逆转地告别两位数增长，进出口也在向着均衡收敛，尤其是党的十八大以来，我国经济进入内需和消费起主导作用的新阶段，这是经济向着高质量迈进的重要标志。今年前三季度最终消费支出对经济增长贡献率保持在60%以上。随着居民收入保持比较快的增长，消费环境不断改善，社会保障水平不断提高，供给能力不断增强，消费的基础性作用会不断加强。

区域结构不断优化。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，顺应新时代区位优势新变化和资源禀赋新特点，推动京津冀协同发展、长江经济带发展、共建“一带一路”、新型城镇化、乡村振兴、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展等新的发展战略，我国区域空间布局优化发展进入快车道。

发展质量不断提升

我国经济健康发展、稳中向好，更主要的是体现在经济发展质量上。

市场活力稳步提升。党的十八届三中全会作出了以经济体制改革为重点的全面深化改革的战略决策，目前已经推出336项重大改革举措。“简政放权、放管结合、优化服务”的“放管服”改革深入推进。市场在资源配置中的决定性作用日益凸显，政府作用更加精准到位。营商环境明显改善，我国在世行营商环境的排名，从2017年的78位跃升至2019年的31位，在190个经济体中，中国连续两年位列改善幅度全球排名前十。市场主体持续扩容，今年前10月，我国日均新设企业为1.97万户，日均新设市场主体为6.42万户，展现出强劲的市场活力。

创新动力持续增强。经过长期积累特别是党的十八大以来的努力，我国科技创新和科技发展已经形成了厚积薄发的强大态势。科研队伍规模世界第一，拥有1.7亿受过高等教育和拥有技能的人才资源。发明专利申请数连续8年居世界第一。今年前11个月，高技术制造业增加值同比增长8.9%，增速高于全部规模以上工业2.7个百分点，高技术产业投资同比增长14.1%，增速高于全部投资8.9个百分点。世界知识产权组织发布的《2019全球创新指数报告》显示，中国创新指数由2013年的第35位，提高到2019年的第14位，位居中等收入经济体之首，是世界上进步最快的国家之一。

民生福祉持续提升。党的十八大以来，我们牢牢把握以人民为中心的发展思想，把人民群众得实惠作为检验改革成效的出发点和落脚点，民生事业取得巨大成就。今年1-11月份，全国城镇新增就业1279万人，已经完成全年目标任务的116.3%。同期，城乡居民人均年收入增长9.4%。社会保障持续发力，全国城镇职工基本养老保险、城乡居民基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、生育保险覆盖面持续扩大、标准稳步提高。城镇化快速推进，2012年以来每年超过1600万人进入城镇生活、享受城镇文明，今年城镇化率有望超过60%。脱贫攻坚取得决定性胜利，按照2010年贫困标准，我国农村贫困人口贫困发生率去年已经下降到1.7%，目前贫困人口已经下降到1000万左右，明年即将如期全面脱贫，这将是中华民族历史上第一次消灭贫困，也必将为人类脱贫事业发展做出巨大贡献。

（执笔：丁茂战）