在已经过去的2019年里，世界局势仍在曲折中发展，俄美关系延续斗而不破之势。作为世界“棋局”主要“棋手”之一的俄罗斯，顶着西方制裁压力，在世界舞台上频频亮相，通过外交、军事、政治等多种手段的相互配合，捍卫大国地位，并追求重塑世界秩序。

寻求外交破局，助力大国竞争

2019年，俄罗斯在与西方进行较量的同时，积极寻求外交破局的机会，与伊朗、印度、土耳其等地区大国不断强化利益契合点，与集安组织、独联体、上合组织等加强区域安全合作，同时在非洲、东南亚、拉美等地缘板块拓展新的战略空间。

俄罗斯的“外交2020”将是一个拓宽“朋友圈”、增强国际影响力的大年。除邀请多国共庆卫国战争胜利75周年外，俄还将举办上合组织峰会，以及包括金砖国家领导人会晤在内的多场金砖主题外交活动。一系列举措和行动将助力俄罗斯完成维护国家安全、妥善应对挑战、为国内发展营造良好外部环境的任务。

就俄美关系而言，新的一年里，因双方战略冲突和结构性矛盾的存在，两国各方面较量仍将持续。此外，考虑到2020年为美国大选年，在各派势力激烈角逐中，美国内反俄势力的政治动作将为俄美关系带来巨大不确定性。

多种手段并举，提升军事实力

2019年，世界局势不稳定因素继续增加，地区热点层出不穷。北约不断沿着俄罗斯边境扩大军事存在；国际军备控制机制退化，美国在退出《中导条约》的同时，加紧全球反导建设与新军事力量发展。面对持续恶化的周边态势以及世界局势不稳定因素的增加，俄罗斯不断巩固国防，推进新式武器装备列装，增加演训频率与强度，广泛开展军事行动以提升其全球军事影响力。

日前，俄总统普京指出，俄“核三位一体”武器的现代化水平已达到82%，并列装了“先锋”高超音速导弹系统等新式武器；俄国防部长绍伊古则表示，到2020年底，俄军武器装备的现代化水平都将高于70%。可以预见，俄军将继续推进部队换装，并积极研发与应用尖端武器，拓展非对称作战优势。

此外，2020年，俄军将举行200余场军事演习和50余场国际联合演训，并将继续开展海军远洋环球航行与空天军战略巡航飞行等活动。加之近年来俄军不断改进作训方法，推广在叙利亚的反恐作战经验，未来俄军现代化作战水平将再上一个新台阶。

直面冲突斗争，拓展战略空间

在地缘政治竞争中，俄罗斯持续强化在热点地区存在，争夺地区话语权和主导权。2019年，俄罗斯在叙利亚、朝鲜、委内瑞拉等国际热点问题上动作频频：在叙利亚开展新装备试验，与土耳其在叙开展例行联合巡逻，并不断在联合国层面为叙发声；邀请朝鲜最高领导人金正恩访俄，增加对美博弈筹码；力挺委内瑞拉马杜罗政权，派出军事代表团赴委进行军事技术援助。接下来，俄还将继续在热点国家与地区加紧战略部署，与以美国为首的西方国家角力，不断营造于己有利的战略态势。

近年来，西方国家不断加紧推进前沿科技发展，并对其他国家实施技术限制与科技封锁。在此背景下，2019年，普京批准《俄罗斯2030年前国家人工智能发展战略》，提出俄发展人工智能的战略部署与实施要则。俄还重视网络空间的主权安全，2020年计划在各军区设立网络保护中心，以防范网络非法入侵和信息基础设施相关事故。新的一年，俄将不断深耕新兴领域，在西方的围追堵截中开辟新的战略发展空间。

2019年，俄罗斯在世界舞台上持续发力，在捍卫自身利益的同时积极塑造新的战略态势。2020年，能否抓住世界格局急剧变化的机遇，迎接多元复杂的威胁和挑战，是其能否维护大国地位、改善自身战略环境的关键。