释义：2019年10月31日，习主席在党的十九届四中全会第二次全体会议上的重要讲话中引用，语出《商君书》，意思是凡是要建立一个国家，对于制度不能不认真考虑。

解析：制度优势是一个国家的最大优势，制度竞争是国家间最根本的竞争。制度稳则国家稳。习主席引用此典旨在强调，新中国成立70年来，中华民族之所以能迎来从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，最根本的是因为党领导人民建立和完善了中国特色社会主义制度，形成和发展了党的领导和经济、政治、文化、社会、生态文明、军事、外事等各方面制度，不断加强和完善国家治理。

（张栋栋、郑博文辑）