这几天，第81集团军某旅教导员闫建熙有些烦恼，一枚小小的公章搅得他心烦意乱。短短的13天，他保管的营党委公章就用了7次。

最近的一次盖章更让闫建熙感到“窝火”。5月下旬，待转业干部离队在即，机关要求各营教导员与每名待转业干部谈心，而后形成谈心报告，加盖营党委公章，上报机关。对此，闫建熙有着自己的看法：“既然这项工作无需上会研究，就没必要盖单位公章，谈心报告有我的签字应该就可以了。”

新修订的《军队基层建设纲要》明确，基层党组织要讨论决定战备训练、政治工作等重要问题。这说明不是什么问题都需要营党委研究决定，更意味着营党委的公章不能随便盖。

仔细探寻后不难发现，类似公章滥用的现象还真不少，如临时更改休假计划、训练器材的请领，甚至轮休官兵坐班车情况统计表，都要求加盖营党委公章，以示重视。

“在机关看来，有了营党委的公章‘保底’，出了问题就是基层的事。”面对基层官兵的“吐槽”，机关干部也道出这么做的苦衷：如果不作要求，基层上报情况总是错情不断，甚至不少报表不通过主官把关就报了上来，造成反复填报、反复核实的情况不同程度存在；而一旦要求加盖营党委的公章，有关领导就会重视，这种局面自然会大为改观。

公章频繁使用，折射出“基层不尽心，机关不放心”的怪象。为此，这个旅出台了一系列措施：建立机关与基层工作联系点，对基层党组织进行挂钩帮带，提升自主抓建能力；开展基层党委正副书记培训，增强其事业心和责任感；厘清机关和基层权责，健全追责问责机制，防止工作层层加码。

连日来，该旅基层工作标准和工作能力得到有效提升，机关和基层相互推责的现象基本杜绝，基层党组织建设上了一个新台阶。