舰船部署分散，如何加强“动中抓教”？海上环境恶劣，怎样激发官兵训练热情……12月上旬，南部战区海军某大队召开例行首长办公会，短短半小时就研究解决了与战备、训练、教育等相关的5项重点问题。

首长办公会“瘦身”的背后，是大队着力转变机关指导方式、提高基层自主抓建能力取得的成效。参会的南拖174船教导员董文杰由衷感慨：“往常，基层单位不论大事小事都要拿到会上研究，使本应把关解决重大事项的首长办公会变得十分冗长。”

董文杰回忆，有一次首长办公会，诸如是否可以申领某舰务器材、荣誉墙建设方案如何拟制等10余个事务性问题占据了大部分时间。“将近2个半小时的会议，基本上都在听一些单位摆自家的那点难事。”

在他看来，有些所谓的“难事”其实并不难，只要基层开动脑筋完全能够解决，可有的单位偏要坐等机关发指示、下通知，给出解决方案。

无独有偶。前不久，该大队组织开展机关基层双向讲评活动，机关反映人手、精力和时间有限，希望基层提出诉求前先掂量一下，能够自己解决的问题尽量立足自身解决，而一些基层官兵则直言：“机关不就是应该什么都管吗？”

大队党委调查发现，基层之所以产生依赖思想，根源还是机关“保姆式”管理方式所致。正如一些基层主官所说：机关对基层事事不放心，习惯大包大揽、“一竿子插到底”，最终让基层产生了惰性。

为此，他们采取大队领导挂钩、业务部门下沉的模式，利用随舰出海、检查考评等时机“传经送宝”，针对基层常见的疑难杂症手把手帮带，传授自主解难解困的思路方法，提出具有指导性的意见建议。

12月5日，笔者在该大队财务科看到，一名财务助理正在为各基层单位的军需主任、司务长集中讲解最新的财务报账流程和精准领取被装的操作步骤，并对容易出现纰漏的问题做了重点分析。

据大队领导介绍，为使基层解决问题有章可循、有据可查，他们汇编下发常用的政策法规，整理编印事务性工作指导手册。为避免基层在自主解决问题过程中产生畏手畏脚、怕出事的消极思想，大队党委建立完善容错纠错机制，对基层自主筹划的工作事项，实行党委把关定向、机关跟进指导，引导基层放开手脚、大胆去干。

“机关指导方式的转变，既避免了机关‘乱忙’现象，又为基层减少了‘五多’问题。”日前，该大队泸沽湖舰开展荣誉墙建设，副航海长戴勤钰通过借鉴兄弟单位经验、查阅相关资料，牵头独立完成了包括制订设计方案、拟定展陈大纲、开展市场调研在内的所有工作。戴勤钰将工作成果呈报机关，得到了一致认可。