第04版:要闻 PDF版下载

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兵在掌上阅 亮剑弹指间

任性狂妄,国际规则秩序的拆台者

——从乌克兰危机看美国在国际舞台上扮演的卑劣角色⑨


■钧 声

当前乌克兰危机持续发酵,对话谈判是解决危机的根本出路。然而,作为危机始作俑者的美国,以自身私利为所谓标准,单方面定义“基于规则的国际秩序”,非但不劝和促谈,反而加大打压围堵俄罗斯的力度,对俄实施全方位、无差别制裁,甚至把全球化当成武器,连体育、艺术和学术等领域都不放过。这充分暴露出美国一贯蔑视国际规则、破坏国际秩序的霸权行径。

此次危机再次表明,滥施单边霸凌制裁,已成为美国处理国际问题的条件反射。美国为满足一己私利,嘴里喊着“和平”“规则”“秩序”,却干着拉“小圈子”挑动地区阵营对立、胁迫他国和国际组织“选边站队”的勾当,实为不折不扣的国际规则秩序的拆台者。

近年来,随着国内矛盾日益加深,美国的战略焦虑不断加剧。在“美国优先”的口号下,美国频繁对国际规则合则用、不合则弃,屡屡将国内法凌驾于国际法之上,公然大肆违背其一贯标榜的市场竞争原则和国际经贸规则,泛化国家安全概念,滥用国家力量对其他主权国家实施“长臂管辖”,以“莫须有”的罪名,不择手段对竞争对手设限打压,尽显流氓作派。不久前,美国仅依据国内法管辖就随意克扣瓜分阿富汗海外资产,不仅毫无人道主义可言,更把国际法束之高阁,让世人又一次见识到美国的“强盗”手段。

肆意“退群”毁约,甚至公然胁迫国际组织,也是美国近年来的常规操作。2019年,美国就WTO涉发展中国家地位问题发布一份备忘录,强势要求世贸组织90天内改变规则,不然美国可能单方面采取行动;2020年,美国政府对国际刑事法院的工作人员及其家属实施经济制裁和入境限制,只因他们坚持调查美国军队和情报官员在阿富汗和其他地方可能犯下的战争罪。种种行为一再投射出美国背信弃义、挑战底线的霸道实质,也暴露出美国的任性狂妄和自私本性。有学者感叹:“美国人说他们希望国际体系保持稳定,但他们常常是稳定的最大阻碍。他们赞扬国际法和国际制度的优点,随后又毫不犹豫地违反和无视。”

相比起滥施单边制裁、胁迫国际组织,绕开国际规则对主权国家发动战争更是美国的“拿手好戏”。为了让战争机器不受国际规则的约束,美国常常绕开联合国安理会,且无视其他国家甚至盟友的反对。1999年,以美国为首的北约在没有联合国安理会授权的情况下,悍然发动对南联盟的军事行动,之后对阿富汗、伊拉克和叙利亚的行动也是如此。美国无中生有、颠倒黑白发动侵略的行径,将“丛林法则”和霸权主义推行到极致。

显然,一些美国政客的身体虽已进入21世纪,但思想和行为依旧停留在冷战时期。在他们眼里,政治偏见比法理重要,政治图谋比公理优先,对国际规则没有最起码的敬畏感和责任感。需要指出的是,世界上只有一个体系,就是以联合国为核心的国际体系;只有一个秩序,就是以国际法为基础的国际秩序;只有一套规则,就是以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则。美国肆意践踏国际规则、破坏国际秩序的恶劣行径,必将会遭到国际社会唾弃,被牢牢钉在历史的耻辱柱上。

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