第08版:基层传真 PDF版下载

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兵在掌上阅 亮剑弹指间

陆军某团一名指导员擅自调整教育时间被机关点名,引发讨论反思——

“未按计划落实”谁之过


■纵恒  刘程  宋琢

“开展思想政治教育不仅要精准,更要走心、创新……”站在政治干部活动日的发言席上介绍经验,听到台下热烈的掌声,陆军某团运输连指导员徐远智感慨万千。就在一个月前,他还差点因“未按计划落实思想政治教育”挨了批评。

该团下发的4月份第1周思想政治教育计划是“正确对待荣誉得失”专题授课,但徐远智考虑到连队这个问题并不突出,而手机管理方面的问题却表现得比较集中,于是将原定于5月份开展的“管好用好手机”专题教育调整到4月份进行,并组织群众性大讨论,取得了很好的效果。

令徐远智没想到的是,在几天后的政治干部活动日中,机关指出运输连不按要求落实教育计划,自作主张随意更改,应该给予严肃批评。会场上,徐远智越听越觉得委屈:思想政治教育就是要奔着现实问题和活思想去,难道根据实际情况进行相应调整还有错?思索再三后,徐远智对机关的提议进行了现场反驳。

徐远智的辩解,迅速引起在座政治干部的热议。有人认为,教育计划是机关下发的指令性文件,各单位必须严格执行,不能搞变通;也有人认为,机关对基层的教育不能管得过多、统得过死,应该立足实际实效给予基层一定的自主权……

随着讨论的深入,大家的认识逐渐达成一致。该团领导据此决定对运输连不予批评,理由是“按要求严格落实教育计划无可厚非,但这个问题的根子在于机关制订的计划不够科学,原则性有余而灵活性不足,导致基层落实时‘进退两难’。”

这一讨论成果被迅速运用于该团政治教育组织实施之中。机关业务部门走访各营连进行广泛调研,结合当前任务实际及时对教育计划进行了修改和调整。在自主教育时间安排上,机关为基层营连留足了“余量”,并畅通反馈机制,确保基层的意见能够迅速被听取和采纳。与此同时,他们还利用政治干部活动日的契机,邀请优秀政治干部介绍教育经验和方法。

随着教育自主权的增加,基层教育者的主动性、积极性得到极大提高。一天,指挥保障连接到临时任务,原定的教育安排不得不作出调整。上报机关同意后,指导员庞双双结合该任务情况组织了一次随机教育,统一官兵们的思想,激励大家以饱满的热情和十足的干劲高标准完成任务,取得了很好的效果。

新闻点评A面

制订计划谨防“一刀切”

■陆军某团政治教导员  彭海勇

上文中提到的事情,我经历了全过程,感触颇深。

开展思想政治教育一直以来都是我军的优良传统,目的是提升官兵思想政治觉悟,解决思想问题,激发官兵爱军精武的动力。开展什么教育、何时开展教育、怎样展开教育,真正让教育发挥应有的作用,是所有政治干部应该思考的问题。

作为基层政治干部,对基层官兵的现实需求、思想波动最为了解。由于执行不同任务、驻守不同地域、处于动散状态,官兵们往往会遇到不同的现实困难,产生不同的思想问题,“一刀切”的教育计划不可能适用所有基层单位。

这种情况下,如果不严格按教育计划执行,很容易受到机关通报批评,影响部队士气;如果严格按照教育计划落实,那些亟待解决的思想问题与计划内容不一致,政治干部费了工夫,针对性并不强,教育效果大打折扣,最终也只能感叹:计划赶不上变化。

因此,机关在制订教育计划时要防止“一刀切”,不能统得过死、管得 过细。要允许基层根据现实情况因地制宜开展教育,将更多的教育自主权交给基层,把检查的侧重点放在效果上,努力创设有利条件环境,这样才会不断提升基层开展思想政治教育的能动性和实效性。

新闻点评B面

计划抓与自主抓并不矛盾

■陆军某团政治工作处主任  耿忠勇

一次简单的教育内容调整,竟引发如此热烈的讨论,值得我们深思。

不抑其变则难以固其本。对于一个单位而言,机关制订计划是为了更好地完成和落实工作,避免随意性和盲目性,让基层有章可循、于法有据。而教育计划是结合全年任务预先确定下来的指导性规范性工作部署,不可或缺,也不能随意更改。如果缺乏计划的刚性约束,教育很容易落空、走偏、变形。

然而,计划抓与自主抓并不矛盾。强调按计划落实,并不是要限制基层的教育自主权,两者是相辅相成、相得益彰的。这就要求机关在制订教育计划时应讲求科学性,不能安排得过多过满,要给基层自主抓教 “留白”;机关在检查教育计划落实时应讲求灵活性,允许基层根据实际情况对教育计划作一定的调整。

如何让机关制订教育计划、督促教育落实,与基层充分发挥主观能动性完成教育任务形成良性互动?从实践来看,建立机关与基层上下畅通的联动和反馈机制必不可少。机关制订教育计划前应该多听基层的意见,不能坐在办公室里“想当然”,而基层也应对教育计划及时提出合理化建议,在落实计划和自主筹划之间找到平衡点,争取机关的支持。只有把机关计划抓与基层自主抓结合起来,思想政治教育才能落到实处、取得实效。

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