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兵在掌上阅 亮剑弹指间

以人民为中心不断提升新时代法律监督能力水平

——“中国这十年”系列主题新闻发布会聚焦新时代检察机关法律监督工作进展与成效


人民检察院是国家的法律监督机关,是保障国家法律统一正确实施的司法机关,是保护国家利益和社会公共利益的重要力量。

党的十八大以来,检察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,依法能动履行刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”职能,努力为经济社会高质量发展提供有力司法保障。

中共中央宣传部18日举行“中国这十年”系列主题新闻发布会,聚焦新时代检察机关法律监督工作的进展与成效。

安全是发展的前提,发展是安全的保障。最高人民检察院分管日常工作的副检察长童建明表示,检察机关始终把服务经济社会高质量发展作为根本使命。

2013年至今年6月,检察机关批捕各类犯罪嫌疑人858万人,起诉1490万人。

云南孙小果案、湖南操场埋尸案、海南黄鸿发案……一批重大复杂涉黑涉恶案件的依法办理,有效震慑黑恶势力犯罪。2013年至2021年,检察机关起诉严重暴力犯罪从10.8万人降至5.9万人。

童建明介绍,针对重罪持续下降、轻罪占比逐年上升这一刑事犯罪结构的明显变化,检察机关坚决贯彻少捕慎诉慎押刑事司法政策,刑事案件不捕率、不诉率从2013年的17.9%和4.9%上升至今年上半年的39.2%和23.5%,检察机关起诉到法院前的诉前羁押率从2013年的61.1%降至今年上半年的32.7%,司法文明和进步充分彰显。

针对校园安全问题,2018年最高检向教育部发出“一号检察建议”。发出后,最高检联合教育部、各地检察机关会同教育行政主管部门抓好落实。今年上半年,起诉校园暴力和欺凌犯罪案件比2018年同期下降了84.6%。

强制报告、入职查询等制度施行以来,检察机关认真落实通过强制报告办理侵害未成年人案件2800多件,推动密切接触未成年人行业入职查询740多万人次,解聘了2900多名有前科劣迹的人员。

童建明表示,在办理未成年人案件中,检察机关坚持双向司法保护,既最大限度教育、感化、挽救涉罪的未成年人,也竭尽所能关爱救助未成年被害人。检察机关对涉罪的未成年人,其中主观恶性不大、犯罪情节较轻的,坚持少捕慎诉慎押。同时,对未成年人严重犯罪,也要管束到位,依法惩治不纵容。

公益诉讼是一项崭新的检察职能,是一项重大司法改革举措。

最高人民检察院第八检察厅厅长胡卫列表示,五年来,检察机关坚持以人民为中心,以公益保护为核心,以诉的形式履行法律监督本职,公益诉讼检察办案数量稳步增长,办案质效也不断提升。

数据显示,五年来检察机关共立案公益诉讼案件67万余件,通过办案督促恢复被毁损的耕地、林地、湿地、草原约786万亩,回收和清理各类垃圾、固体废物4584万余吨,追偿生态修复、环境治理费用93.5亿元;督促查处、回收假冒伪劣食品约182万千克,查处、回收假药和走私药品约6万千克。

法治是最好的营商环境。近年来,检察机关探索开展涉案企业合规改革试点,对涉企案件依法能不捕的不捕、能不诉的不诉。同时,督促涉案企业作出合规承诺并积极整改,一批涉案企业走上依法合规经营轨道,也警示潜在缺乏规制约束的企业遵纪守法发展。

据了解,2020年、2021年,最高检接续部署开展两期涉案企业合规改革试点,今年4月初部署全面推开改革试点。截至今年6月底,全国检察机关共办理相关案件2382件,取得了良好效果。

(据新华社北京7月18日电 记者刘奕湛、任沁沁)

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