军地联演是提高军地联合指挥效能与联合行动能力的重要方式，是充分调动国防后备资源，将战争潜力转化为支撑联合作战实力的重要途径，是聚合军地力量打赢未来战争的有力保证。

筹划设计突出联合性。要以实战需求为牵引，立足融入联合作战体系，用联定案、以联制胜。在联演筹划上，以联合作战动员需求为牵引，以“军地一体联动”为主线，采取参加联演、参与任务部队联训等方式，全要素、体系化、实案化组织军地联合应战应急演练。在内容设计上，围绕动员支前、支援保障等任务，组织开展不同层级的任务清单式军地联演，持续推进军地联合基础训练、专项训练和指挥训练。在过程实施上，科学区分军地联演层次，采取先分后合、逐级联合的方式，按照由低到高、由专到合、逐层递进的步骤，达到练指挥协同、练机制运转、练潜力转化的目的。

指挥协同突出高效性。要按照联合作战指挥要求，构建结构合理、权威高效、指令顺畅、运行规范的军地联合指挥体系。在指挥机构上，军地联指应纳入联合作战指挥体系，规范人员编组、职能任务。根据军地联演任务，弹性化、差异化设置指挥要素，突出指挥功能，明晰岗位职责，确保分工有序、衔接顺畅。在指挥效能上，围绕联合作战背景下军地联合指挥的任务特征和性质规模，突出指挥内容、程序、方法及重点，着力提升军地指挥员整体筹划、控制全局、精准决策的能力。在指挥手段上，依托既设指挥信息系统，建立固定与机动、有线与无线相融合的军地指挥通信网络，共享数据链、融合指挥链，实现军地联合指挥高效不间断。

行动控制突出一体性。健全军地联演“一体联动模式”，聚力提升快速反应、一体联动、高效处置的行动控制能力。要充分发挥军地整体优势，区分组织、配合、协调、配属、保障等行动，对接支援联合作战军事需求，一体化部署军地联合支援力量。有序展开编成编组、指挥权责、处理流程和运行保障，统一实施情况研判、筹划决策、指挥控制、综合保障等指挥行动，科学把控军地联合支援行动的关键点、结合点。统筹协调接收、分配、使用动员征用的物资器材，根据演练进程和强度，实时调控军事需求，确保其与资源潜力精准对接，依需释放军地联合支援保障效能。

新质力量突出集优性。着眼体系上补短、力量上补缺、能力上补弱，推进军地联合支援行动聚焦未来智能化战场。要统筹军地新域新质力量资源，围绕精细化准备、精确化投送，探索军地联合支援保障有效路径。依托各级各类训练基地，模拟构设新域新质力量支援保障典型场景，按照信息联合、专业联合、实兵联合的步骤，组织全要素、全过程联演。围绕平战转换、潜力对接、组织协同等联合行动环节，重点研练新域新质力量支援保障未来战争、为主战部队补短补缺补弱等课题，以全域的视野和前瞻的思维创新战法战术。

综合保障突出多元性。构建平战一体、军民一体的多元保障模式，深化军地储备互补。依托浅近纵深交通枢纽及军民通用物资器材保障基地，对接全流程、全要素军地联合行动，构建物资供给“直达仓储”，实现物资保障“多点配置、一点调控”。根据任务需求，编建油料补给、装备抢修等伴随保障专业分队，拓展无人配送、空中运转、智能供给等保障手段。聚焦重点任务方向、重点保障区域，建立高效的协同协调机制，畅通军地各部门、各行业领域之间的保障渠道，构建上下一体、相互衔接的物资投送“高速通道”。

（作者单位：辽宁省大连军分区）