开放的大门只会越开越大——当前中国改革发展述评之四

来源:新华社作者:李忠发 于佳欣 白洁责任编辑:孙智英
2018-10-11 23:06

2018年9月3日,中非合作论坛北京峰会在北京人民大会堂隆重开幕。新华社记者 刘卫兵 摄

中国的开放是应对贸易摩擦的被迫之举还是主动作为?

10月5日,首届中国国际进口博览会倒计时一个月。因开放而兴的上海,届时将迎来全球130多个国家和地区的2800多家参展商。

这个全球首个以进口为主题的博览会,被外界称为中国扩大对外开放的一大“创举”。

面对国际上贸易保护主义抬头之势,包括举办进口博览会等中国一系列扩大开放举措受到国内外高度赞赏,但也引发一些人的猜测:中国扩大开放到底是主动为之,还是应对贸易摩擦的被迫之举?

“中国坚定不移扩大开放来自于‘开放带来进步,封闭必然落后’的历史教训,正是开放解放了思想和生产力,创造了‘人类发展史上的奇迹’。”中国国际经济交流中心首席研究员张燕生说,更大程度、更高水平的开放也是中国实现高质量发展的战略抉择。

从博鳌亚洲论坛2018年年会,到上海合作组织青岛峰会,再到中非合作论坛北京峰会,“开放合作”是核心关键词,中国与各国共同发出支持全球化、扩大开放的时代强音。

面对错综复杂的国内外形势,中国按照既定部署和节奏,坚定不移地推动扩大开放,向世界展示信心和决心。

2018年5月4日无人机拍摄的青岛港前湾自动化集装箱码头。新华社记者 李紫恒 摄

大幅度放宽市场准入、创造更有吸引力的投资环境、加强知识产权保护、主动扩大进口……博鳌亚洲论坛上中国向世界宣布的一系列举措正在落地。

——5月1日起,取消包括抗癌药在内的28项药品进口关税;

——5月30日,国务院常务会议明确了进一步积极有效利用外资的措施,包括放宽市场准入,对标国际提升投资便利化水平,降低企业经营成本等;

——6月28日,新版外商投资负面清单落地,比2017年版的63条减少了15条,22个领域大幅放宽外商投资市场准入;

——7月1日起,相当幅度降低汽车进口关税,包括汽车整车及零部件进口关税,较大范围降低日用消费品进口关税;

——9月30日,国务院关税税则委员会发布公告,自2018年11月1日起,降低1585个税目的进口关税。至此,我国关税总水平将由上年的9.8%降至7.5%;

……

开放的脉络,始终清晰地刻印在中国发展进程中——

从1978年十一届三中全会改革开放号角吹响,到2001年中国加入世贸组织翻开开放新篇章;从曾经的以“引进来”为主,到“引进来”与“走出去”相结合;从沿海开放起步,到拓展形成全面开放新格局;从学习、引进、适应国际经贸规则,到主动参与全球经济治理……尽管形式有所变化,扩大开放的脚步却从未放缓,并在与时俱进中不断深化。

“中国当前的扩大开放,是在审视社会经济发展的成就与问题基础上,主动实施的发展策略,是解决当前社会主要矛盾的重要举措,是符合自身利益和未来发展需求的自主开放。”中国人民大学经济学院教授王孝松说。

开放的道路不会平坦,融入世界就要经得起风吹浪打。1997年亚洲金融危机时,中国坚持人民币不贬值,宁愿自己承受压力,支持周边邻国渡过难关;2008年国际金融危机时,中国经济强劲增长,为世界经济复苏作出不可替代的贡献。如今,中国经济对世界经济增长贡献率达到三分之一。经历风雨后的中国,将以更加成熟的姿态迎接任何挑战。

西班牙《经济学家报》刊文称,在世界上很多国家倾向于采取保护主义措施的时候,中国依照其发展逻辑不断提出扩大开放举措,向国际社会释放正能量,尤其值得钦佩。

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