子报子刊军事记者2016年第3期专题

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编辑 《军事记者》编辑部

出版 长征出版社

印刷 解放军报社印刷厂

总发行处 北京报刊发行局

国内统一刊号 CN11-4467/G2

国际标准连续出版物号ISSN1002-4468

国外发行代号 M6261

本刊代号 82-204

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出版日期 每月15日

每期定价 12.00元

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在强化问题导向中提升军队改革舆论引导力

作者:■张伟 李波

2015年12月25日,习主席在视察解放军报社时强调,军队宣传“要坚持问题导向,抓住涉及强军兴军的战略问题、制约部队发展的瓶颈问题、官兵关心关注的现实问题,做好正面引导、解疑释惑工作”。习主席的这一重要论述精神,对于做好深化国防和军队改革宣传报道,具有十分重要的指导作用。

强化问题导向体现媒体责任担当

深化国防和军队改革的整体性和革命性,决定了舆论必须高度关注。改革宣传报道要强化问题导向,敢于回答问题,善于解决矛盾。

一是复杂的舆论态势需要强化问题导向。从党的十八届三中全会开始,有关国防和军队改革的消息,都会激起国内外舆论的关注和热议。中央军委改革工作会议结束后,习主席出席会议并发表重要讲话的报道,很快带来了对军队改革井喷式的舆论关注,负面声音也不绝于耳。面对复杂的舆论态势,迫切需要军队新闻媒体回答好为什么改、依据什么改、朝着什么方向改等重大问题,从而起到廓清迷雾、祛邪扶正的效果。

二是提升军队媒体公信力需要强化问题导向。对于肩负国防和军队深化改革宣传重任的军队媒体来说,应该直面现实问题,敢于回答敏感问题,能够为军队新闻媒体赢得有责任、有担当、有公信的良好形象,进而转化为军队媒体的公信力、话语权。反之,在国防和军队改革这样重大的历史事件中,军队媒体如果不敢直面问题发声或者发声无力,也就不可能奢望军队媒体在激烈的媒体竞争中站稳脚跟。

三是发挥军队媒体优势需要强化问题导向。得益于军队媒体的属性定位、身份优势和话语地位,在重大事件特别是涉军事件中,公众对军队媒体总是抱有一种热切的舆论期待。期待军队媒体能够提供权威的信息发布,期待军队专家能够提供独家的有深度的观点解读,期待看到广大部队官兵的坚决行动。这种期待对于军队媒体来说,其实就是宝贵的竞争优势。从受众关心的“怎样改、朝着什么方向改、改成什么样”等问题出发,回答好如何在这场时代大考中交出满意答卷,军队媒体的优势和影响力就能够得到倍增。

强化问题导向需要回应舆论关切

国防和军队改革涉及面广,广大官兵对改革的关注点和疑问点多,比如领导指挥体制怎么改,政策制度怎么变,裁军30万怎么实施等问题,都需要军队新闻媒体积极主动回应,有针对性地释疑增信。

一是要及时发布权威信息。传播学的首因效应告诉我们,信息的第一传播权,往往关系到信息的第一解释权。国防和军队改革是一个高度引人关注的话题,媒体和社会公众对相关信息十分关注,理当尽力满足他们的信息需求。中央军委改革工作会议结束的当天晚上,解放军电视宣传中心就在《新闻联播》头条中对会议进行了报道,同时将解读投放时间从原定的27日国防部新闻发布会后提前到当晚的《东方时空》栏目,推出《聚焦中央军委改革工作会议》《改革在我军发展史上具有里程碑意义》等专题报道,除了介绍改革的目的意义外,还在第一时间对这次改革的重要内容进行了逐一解读。相隔一天,国防部举行深化国防和军队改革专题新闻发布会。为及时权威发布信息,解放军电视宣传中心将发布会提及的16个问题提炼为6个方面内容,新闻发布会结束后的12点,率先在央视新闻频道《新闻30分》中推出《国防部专题发布会介绍深化国防和军队改革主要内容》和《改革将怎样组织实施》等报道,随后在下午时段推出《改革的总体要求和任务公布》《军改关系广大官兵切身利益》等新闻。通过在不同时段权威发布信息,相关新闻报道被其他网站转发近万次,成为国内外媒体关于军队改革的重要信息来源。

二是要做好信息解读补充。国防部新闻发布会发布的信息大多具有很强的概括性和专业性,如关于“形成军委管总战区主战军种主建格局”,就涉及到组建陆军领导机构、重新调整划设战区、组建新的军委纪委等相关内容,对于缺乏专业军事知识的受众来说比较费解。为了及时回应各方舆论关切,在国防部专题新闻发布会发布信息的同时,还需要组织专业的专家团队,通过他们在媒体的发声进行更加详细的解读。2015年11月27日晚,在中央主流新闻媒体发布改革相关信息后,电视宣传中心通过《焦点访谈》栏目播出专家访谈节目《改革强军 决胜未来》,邀请军事专家楼耀亮、李璟对此次军队改革的意义、重点等进行解读。11月30日晚,中心又安排《防务新观察》栏目打破常态节目播出时间安排,制作播出了特别节目《改革强军:中国军队将变得更强大》,邀请军事专家杜文龙和赵小卓对改革做进一步的深入解读。通过两次专家解读,实现了对官方信息的有效补充。当然,不同的媒体有不同的补充方法,如中国军网的“坚定不移走中国特色强军之路”专题,央广军事网的“强军路上——中国军队深化改革报道”,都各有特点且信息丰富。

三是要主动设置新闻议题。在改革宣传中,还需要把握好信息供给和主动设置话题的关系,特别是要对改革中带倾向性的问题,有针对性地设置议题。2015年12月6日,央视《军事报道》栏目播发了《士官长上任两年 部队发生哪些变化》,思考了士官长制度实行以来取得的成绩和存在的问题。12月19日播出《传统步兵如何“破题” 重新寻找战场定位》,思考传统的步兵如何适应国防和军队改革要求,构建新的作战能力。从宣传中心新媒体平台上的受众反馈看,许多人对《军事报道》栏目的这两条新闻都给予肯定。这启示我们,改革宣传如果没有一定的信息供给量,难以满足受众的信息需求,但如果缺乏话题的设置,也容易陷入浅层次的信息重复,达不到引导舆论的效果,必须科学统筹。下一步,我们还将推出《来自蓝军旅的报道》等反映部队适应国防和军队改革要求,不断探索战斗力转型的问题式报道。