子报子刊军事记者2016年第4期特稿

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编辑 《军事记者》编辑部

出版 长征出版社

印刷 解放军报社印刷厂

总发行处 北京报刊发行局

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国际标准连续出版物号ISSN1002-4468

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创新党的新闻舆论工作体系思维

作者:■陈飞

今年2月19日,习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上发表重要讲话强调:“随着形势发展,党的新闻舆论工作必须创新理念、内容、体裁、形式、方法、手段、业态、体制、机制,增强针对性和实效性。”这对党的新闻舆论工作迎接挑战、创新发展具有重要的指导意义。作为党的新闻媒体,必须以习总书记在党的新闻舆论工作座谈会上的讲话精神为指导,创新党的新闻舆论工作的体系思维,推动党的新闻舆论工作全面改进和加强。

一、体系创新是构建舆论引导新格局的必然要求

近些年来,互联网在媒体领域催发了一场前所未有的变革。从传播技术、媒体格局、舆论生态,到受众对象都在发生深刻变化,对党的新闻舆论工作带来了巨大的冲击和挑战。据统计,在2013年前100个重大热点事件的传播中,由网络大V等首发或主导的占了近一半,包括党媒在内的传统媒体首发或主导的不足三成,传统媒体新闻信息的首发率已经不到三成,七成左右为微博首发。以微博、微信为代表的新媒体、自媒体正在与传统主流媒体争夺话语权。

党的新闻舆论工作创新的体系性不强,是影响党的新闻舆论工作成效的重要原因之一。党领导下的新闻事业并不缺乏创新之举,无论是中央新闻单位还是省市级媒体,以及军队新闻媒体,近年来纷纷进军新媒体,奋力开拓新的传播领域,并且取得了令人瞩目的成绩。但不足之处也很明显,即往往偏重于单点突破,创新不成体系。从创新的内容来看,大多偏重于技术和渠道创新,与新技术新传播渠道相适应的内容生产能力未能同步提高;从创新的步伐来看,存在理念落后,跟在商业媒体身后亦步亦趋的情况;从创新的方向来看,比较容易实现的形式手段创新较快,而难度较大的体制机制创新较为落后;从创新的深度来看,浅层次的文章体裁创新、编排形式创新较多,而对新闻舆论格局产生广泛影响,被新闻业界普遍接受的理念创新、理论创新不足。

所谓体系创新,便是要用系统论的眼光看待新闻舆论工作的诸多要素,统筹平衡各方面工作的改革创新。亚里士多德有一句名言:“整体大于部分之和。”网络的指数效应使之进一步发展,可称为“整体大于部分之积”。单点突破式的创新固然在短时间之内能使“积”增大,但单点的突破毕竟有上限,在达到一定程度之后再提升便极为困难。以传统媒体与新兴媒体融合为例,进驻微博、开通微信公众号等渠道创新,确实能起到立竿见影的效果,但内容生产能力不作相应提升、体制机制不作相应改变,在经过一段时间的快速增长期后,便会增长乏力,出现停滞。只有全面改革创新党的新闻舆论工作,使主流媒体占据舆论引导的骨干节点,使点连成线形成面,舆论引导新格局才能真正形成,才能确保意识形态领域安全,确保优势话语权。

二、体系创新的核心是理念创新

习近平总书记指出:“有些做法过去有效,现在未必有效;过去不合时宜,现在势在必行;过去不可逾越,现在则需要突破。”创新党的新闻舆论工作,必须以科学的理论为指导。理念创新既是体系创新的先导,更是体系创新的核心。

强化互联网思维,充分发挥新媒体的传播优势。网络技术的飞速发展催生了日新月异的新媒体,新媒体的发展完全颠覆了传统媒体时代以传播者为中心的单向传播模式,改变了传统的新闻传播和舆论引导格局。在互联网发展过程中形成的互联网思维,是意识和行为习惯的一个突破性、革命性变革,是一种全新的思维模式。它以“最大化的资源节约、最广泛的内容传播、最多元的利益集聚”为追求,通过交叉、跨界、融合激发出创新的无限可能。每一次思维的突破,都会导致新的传播模式的诞生,打破原先的业态平衡。

强化融合发展理念,与新媒体形成合力。习近平总书记在主持中央全面深化改革领导小组第四次会议时的讲话中指出,要遵循新闻传播规律和新兴媒体发展规律,强化互联网思维,坚持传统媒体和新兴媒体优势互补、一体发展,坚持先进技术为支撑、内容建设为根本,推动传统媒体和新兴媒体在内容、渠道、平台、经营、管理等方面的深度融合,着力打造一批形态多样、手段先进、具有竞争力的新型主流媒体,建成几家拥有强大实力和传播力、公信力、影响力的新型媒体集团,形成立体多样、融合发展的现代传播体系。党的新闻舆论工作者要深刻理解云计算、大数据、移动互联网等网络技术对新闻舆论工作的影响,深入思考信息传播和舆论引导的新思路、新方法、新手段,主动拥抱新媒体,走融合、创新和共赢之路。

强化话语权理念,明确引导目标。党的媒体具有引导舆论的重大职责,要当好媒体改革创新的风向标、压舱石。在错综复杂的形势下,要通过高度的新闻敏感、准确的价值判断、有品质的新闻产品、现代化的传播手段,掌控权威信息发布主导权,挤压负面言论传播空间。

三、体系创新表现为新闻舆论工作的全面创新

新闻舆论工作体系庞大而复杂,但人民群众直接接触和感受到的是新闻媒体所呈现的内容,内容创新就成为新闻舆论工作创新的重中之重。习近平总书记在视察解放军报社时的讲话中指出,对新闻媒体来说,内容创新、形式创新、手段创新都重要,但内容创新是根本的。加拿大传播学者麦克卢汉半个世纪以前在《理解媒介——论人的延伸》一书中提出了“媒介即讯息”的观点,指出了媒介最重要的作用就是“影响了人们理解和思考的习惯”。

每一种新媒介的产生都开创了社会生活和社会行为的新方式,从宏观的历史角度来看媒介的作用,人类只有在拥有了某种媒介之后才有可能从事与之相适应的传播和其他社会活动。网络媒体的发展所带来的是与报纸广播电视风行的传统媒体时代截然不同的人类信息传播方式,网络时代的媒体内容因此也就具有了与传统媒体时代截然不同的判定标准。传统媒体时代衡量新闻价值的“时新性、重要性、显著性、趣味性、接近性”等标准在分众化、碎片化传播环境下,排序已与过去不同。传统媒体编辑付出巨大精力精心编写的消息、通讯、评论,往往敌不过微博140字的碎片化信息,原因即在于此。

但是,内容的创新并非凭空可成,它离不开体裁、形式、方法、手段等各个方面的创新。新的体裁、新的形式、新的制作和表现方法,包括新的信息传播手段,都影响着内容创新的实现。内容的创新也必须与传播渠道、传播手段相适应。新闻舆论工作实践的这些环节,每一个既相互独立——需要高素质的新闻舆论工作者独立完成,又相互影响——需要一支政治坚定、业务精湛、作风优良、党和人民放心的新闻舆论工作队伍合力完成。

四、体系创新的实现需要以体制、机制创新做保障

党的新闻舆论工作在长期的发展中形成了一整套比较完善的工作体制机制,保证了党的新闻舆论工作的良好效果。“远飞者必换新羽,善筑者先清旧基。”面对互联网发展带来的舆论格局和环境变化,党的新闻舆论工作体制机制也必须与时俱进。

创新坚持正确舆论导向的体制机制,依法管理新闻舆论。特别要加强新型媒介运用和管理法律法规的制定与完善,规范网络传播秩序。健全基础管理、内容管理、行业管理以及网络违法犯罪防范和打击等各方面工作的联动机制,对网上网下、不同业态进行科学、有效的统一管理。

创新内容生产机制,探索专业性和开放性兼具的新闻生产机制。应将人民群众纳入到内容生产的过程中来,发扬全党办报、群众办报的优良传统,形成专业新闻报道与公共新闻活动的融合机制。这样,无论媒体形态与传播技术如何变化,党的媒体的影响力和传播力都能得到保证。

建立适应融合发展的组织结构、传播体系和管理体制。党的媒体既需要进行技术升级、平台拓展,更需要对组织结构、传播体系和管理体制作出深刻的调整和完善,破除束缚新闻生产力发展的各种障碍。要以“时度效”为基本准则,重组媒体内部组织结构,重构新闻采编生产流程,改变传统媒体和新兴媒体各自为战的状况,推动传统媒体和新兴媒体深度融合。

转变用人机制,建立科学的人才管理体系。应加大新兴媒体内容生产、技术研发、资本运作和经营管理人才的培养引进力度,优化人才结构、统一调配使用。要完善绩效考核机制,探索媒体融合发展条件下吸引人才、留住人才、用好人才的有效办法,创造干事创业的良好环境。

(作者系解放军南京政治学院新闻系讲师)