子报子刊军事记者2017年第4期特稿

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本期值班 朱金平

编辑 《军事记者》编辑部

出版 长征出版社

印刷 解放军报社印刷厂

总发行处 北京报刊发行局

国内统一刊号 CN11-4467/G2

国际标准连续出版物号ISSN1002-4468

国外发行代号 M6261

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出版日期 每月15日

每期定价 12.00元

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适应军队规模结构和力量编成改革 加速推进军事融媒体全面创新发展

作者:■李秀宝

提 要:在深化国防和军队改革的重要关头,以创新思路清除障碍,以创新办法攻坚克难,已经成为全军上下的思想共识,也必然是军队新闻单位自我革新,打造坚强舆论阵地的行动指南。为此,必须把准媒体创新发展源头活水,抓好军事新闻宣传统筹谋划,推动军队新闻单位深度融合发展,构建军队新闻单位舆论引导新格局,激发创新发展持续动力。以军队媒体融合发展为突破口,搞好创新发展的战略筹划设计,牢牢占领军事新闻宣传的制高点。

关键词:新闻宣传;融媒体;创新发展

习主席在出席十二届全国人大五次会议解放军代表团全体会议时强调,深入实施军民融合发展战略,开展军民协同创新,推动军民科技基础要素融合,加快建立军民融合创新体系。在深化国防和军队改革的重要关头,以军民融合、科技创新攻坚克难、推进发展,已经成为全军上下的思想共识,也必然是军队新闻单位自我革新,打造坚强舆论阵地的行动指南。机遇与挑战并存,作为军事媒体旗舰的解放军报社,一定坚决贯彻落实党中央、中央军委的决策部署,紧紧抓住军队规模结构和力量编成改革的历史机遇,以军队媒体融合发展为突破口,搞好创新发展的战略筹划设计,充分运用新理念新技术,创新媒体传播方式,占领军事新闻宣传的制高点。

一、强化互联网传播理念,把准媒体创新发展源头活水

互联网已经成为舆论斗争的主战场,成为当前意识形态斗争的最前沿。但军队新闻单位一定程度上还存在认识不到位、思想跟不上、思路不清晰的问题。“问渠那得清如许?为有源头活水来。”源头就在于解放思想,强化互联网传播理念。这在很大程度上决定了创新发展的高度和深度,决定着军队新闻单位融合发展的速度和广度。

一是强化效果意识,引领互联网舆论正确导向。没有正确的立场,就不可能有正确的宣传。毛泽东同志说:“搞新闻工作,要政治家办报。”在党的新闻舆论工作中,政治家办报的鲜明立场就是马克思主义,就是中国特色社会主义。对于党的媒体来说,不论如何创新,这一立场永恒不变。

立场必须用效果来检验。网络全媒体时代,各种信息真假难辨,各种声音莫衷一是。面对“乱花渐欲迷人眼”,更需要尊重新闻传播规律,强化效果意识,以效果来衡量新闻宣传工作水平,以效果来评价舆论引导能力。2017年1月1日,《解放军报》开启了历史上最大规模的一次改版,通过强化新闻板块,强化深度报道,强化评论言论,强化理论引领,强化基层视点,强化服务意识,自觉在思想上政治上行动上同党中央、中央军委和习主席保持高度一致,当好党和军队的喉舌,形成与党中央治国理政相适应的新闻品格与新闻力量,这是追求军事新闻宣传效果的根本着力点和落脚点。

二是强化受众意识,增强互联网传播针对性。互联网传播日益呈现分众化、差异化态势,受众的阅读习惯和接受心理也发生了深刻变化。什么事要浓墨重彩,什么事要淡化处理,什么事要斩钉截铁,什么事要温和轻柔,什么事要全面覆盖,什么事要定向发力,都需要认真研究、区别对待。没有对受众需求的精准把握,就找不准创新的发力点,无法实现对舆论的精确引导。

面对在网络环境中成长起来的青年官兵,如何顺应互联网发展大势,利用互联网特点优势和创新手段,找准思想的“坐标系”,确立价值的“主心骨”,把改革强军战略丰富内涵讲清楚,把党中央和中央军委决策部署讲清楚,把事关官兵切身利益的改革举措讲清楚,为深化国防和军队改革营造良好的舆论环境,我们深感重任在肩。

三是强化传播意识,提高互联网议题设置能力。新闻舆论是社会舆论的风向标。当前,网络信息暗流涌动、舆情事件风浪不息,我们一直面对文化渗透的风险。“失语就会失权”,不敢于设置议题,就是放弃话语权;不善于设置议题,该热的热不起来、该冷的冷不下去、该说的说不到位,就会被网络舆论牵着鼻子走,难以担起舆论引导的重任。

纵观近年来西亚、北非和东欧地区的颜色革命,模式普遍是自下而上倒逼,突破口选在舆论民意。媒体成为这场意识形态博弈的焦点墙,核心是设置议题,争夺话语权。我们在调研中发现,《人民日报》和人民网微博能够赢得8000多万粉丝,恰恰是因为坚持“权威声音、主流价值、清新表达”。未来要传播好中国军队声音,军队新闻单位必须强化传播意识,秉持生产优质内容的方向不变,坚持以权威发布、创新表达来引领舆论,以坚定的价值取向争夺话语权。

二、强化一体化建设发展,抓好军事新闻宣传统筹谋划

“纤笔一支谁与似?三千毛瑟精兵。”从近几场局部战争来看,媒体不再是传统意义上的舆论宣传工具,已经成为军事行动的重要组成部分,成为战斗力形成的重要因素。在互联网环境下,推动军事新闻宣传创新,应当紧密围绕军队改革发展的总体部署,坚持一体化发展,增强作战功能,建设与军队使命任务相适应,与基于信息系统的体系作战能力相衔接,与军队舆论作战能力相融合的专业化新型作战力量。

一是进一步强化与作战力量相衔接。加强舆论战能力建设,提升掌握新闻媒体资源和力量运用的能力,不仅是宣传部门的事,也是战略战役指挥员的必修课。长期以来,军队新闻单位在重大军事行动、军事演习中都只是“传声筒”“投影仪”,并没有真正进入指挥机关,把互联网带来的舆情收集能力、舆论传播优势、话语引导能力转化为战斗力生成的助推器。在当前信息环境透明的情况下,任何一个小问题都可能被无限放大。也门撤侨行动中海军官兵吃咸菜问题,抗洪抢险救灾中官兵啃馒头问题,都不同程度引发网上舆情,甚至引发对军队建设的质疑和批评。

在当前复杂的东海、南海斗争中,舆论斗争是一个重要方面,应当进一步强化军队新闻单位与作战力量的衔接。应该将原来分散在报刊图书、广播电视等传统媒体的各方人员融合在一起,拆除单位围墙,打破工种壁垒,按全媒体要求优化组合;新闻单位机关应参照作战部队体制进行设置,有利于舆论战作战能力生成和科学运用;在重大行动中新闻宣传应融入战略战役筹划、融入决策指挥链。可以考虑综合运用信息网络、虚拟仿真和物联网技术,研发全域多维舆论战试验平台系统,通过与战区、军种宣传部门和相关院校联合办学,分层次、分专业实施舆论战仿真实验、培训和实战化训练。

二是进一步强化与作战行动相匹配。贯彻落实新军事战略方针,对军队新闻单位设置议题、掌控舆论、争夺话语权的能力,提出了更高的要求。去年,为了应对所谓南海仲裁,我军举行了大规模海上实兵实弹演习。军报同步刊发新闻、评论员文章、钧保言文章,被网友热赞“有关切有回应有态度”。针对网传海军退伍士兵被召回的情况,军报微信公众号推出的《若有战,召必回》,几个小时阅读量就超过65万。中国军网《八一电视》推出的南海演习视频短片,不到24小时在各主要新闻网站浏览量超过1.9亿次。我们通过不同渠道、不同形式、不同内容的新闻产品,把中国军队的态度、准备和行动,生动、清晰、准确地传播给了广大受众,取得了良好的传播效果。

对于军队新闻单位来说,党中央、中央军委的决策部署和百姓大众的信息需求是我们履行职责使命的指挥棒,而部队的演习作战行动就是我们的节拍器。应当突出全媒体、全要素、全渠道、全覆盖能力建设,逐步形成“统一指挥、联合作战,平战结合、军民融合”的新型军队新闻单位传播格局;围绕调整改革目标及调整后的新体制,对文字、广播、电视驻部队记者站(分社)采访力量进行调整和优化组合,组建全媒体采访小组;强化打仗意识,自觉按照舆论战和新型作战力量要求搞建设谋发展。

三是进一步与军民融合相适应。2017年3月12日,习主席在出席十二届全国人大五次会议解放军代表团全体会议时进一步指出,“要以机制和政策制度改革为抓手,坚决拆壁垒、破坚冰、去门槛,破除制度樊篱和利益羁绊,构建系统完备的科技军民融合政策制度体系。”随着信息技术与传媒工作的深度结合,新闻宣传已经成为技术和人才密集型产业。专业的事一定要由专业的人来干。未来军队新闻单位创新发展,更加依赖高新技术和媒体人才,必须走开军民融合发展的路子。

应该依托大型国有和地方企业建设新一代云数据中心,作为全媒体采编发业务、互联网和军综网网站、新媒体等业务的底层技术平台;依托中央级媒体和地方大型网络信息企业,对国防部网和中国军网的安全防护体系进行升级改造。

在军队新闻单位编制受限情况下,舆论战力量建设也可以考虑走军民融合之路。应该研究论证组建媒体预备役部队,形成舆论战预备役力量体系。预备役人员平时是各媒体的员工,业务和工作上与军队新闻单位形成协作互动;战时成建制组成舆论战部队,接受国家和军事宣传部门双重领导,按照战略部署执行舆论战任务。

三、聚焦融媒体平台建设,推动军队新闻单位深度融合发展

全媒体时代的媒介融合,并不是各种媒体的简单组合,而应该是共存互补、有机结合,进而实现媒介特性、传播力、影响力的聚合与复合。这就要求坚决按照习主席强调的“推动各种媒介资源、生产要素有效整合,推动信息内容、技术应用、平台终端、人才队伍共享融通”要求,加强融媒体平台和“中央厨房”建设,推动军队新闻单位平台化转型,构建全媒体、全要素、全渠道、全覆盖的军事新闻传播体系。

一是以融媒体平台建设筑牢创新发展基础。当前,媒体格局的调整之深、传播技术的裂变之快、舆论生态的变化之大,可以说是前所未有。以融媒体平台建设为代表的技术应用,正在加速改变新闻生产模式。人民日报社有全媒体平台,新华社有新华社客户端3.0,光明日报社有光明云媒,中央媒体创新发展的势头强劲、步伐扎实。

解放军报社在这方面也做了大量工作。过去一年是军报的“融合突破年”,围绕融媒体平台,重点抓了两项建设。一是全媒体新闻采编系统,也就是“中央厨房”。二是融媒体联合指挥中心,目标是使融媒体平台真正嵌入到日常采编业务中,使军事新闻传播由“经验决策”向“数据决策”转型,融合格局由“以报建网”向“报刊网音视共建”转型,使新闻资源由类型化向专题化转型。未来,我们将继续以这两项建设为抓手,通过平台化转型,实现军报传统媒体与新媒体从“相加”到“相融”,真正做到“你中有我、我中有你,你就是我、我就是你”,彻底解决融合发展的平台障碍,实现“一次采集、多种生成、多元传播”。

二是以终端整合打造媒体传播新渠道。根据路透社发布的《2016数字新闻报告》,全球范围内18-24岁的群体中,把印刷媒体作为主要新闻来源的人仅占6%,这一比例在国内可能更低。从信息传播的角度看,微博、微信、手机客户端等新兴媒体在话题设置、影响舆论方面的能力日渐增强,对传统媒体带来巨大冲击。特别是军队新闻单位,由于不具备自主传输渠道,发布微信微博的平台严重受制于人。在短时间内不可能掌握传播渠道自主权的情况下,通过借船出海解决出口问题是可行的办法,目前军报两个网站和“两微一端”基本上都在走这条路,并取得了不错的传播效果。但从长远看,最终要走开自主开发的路子,以融媒体平台为依托,打造权威而独特的传播渠道。今年全国两会召开前不久,军报客户端2.0版正式发布,成为军报在互联网上的重要出口,在两会新闻大战中发挥了重要作用。

从内部渠道终端整合来讲,军报在过去一年里取得了不小突破。由电视宣传中心投资建设的媒资库光缆已与军报网络传播中心相连,两家的媒资素材已实现共享;报社与解放军出版社、八一厂、军委政治工作部话剧团合办的《八一书屋》《八一电影》《八一剧场》频道,将陆续在中国军网上线,与《八一电视》一起形成“八一”矩阵品牌系列;中国军网开设了“军微视界”栏目,通过与各军种、战区网站以及众多军队微信公众号合作,转载他们的优质内容,丰富中国军网自身内容。下一步,我们将重点抓好中国军网建设,对两网英文版进行改版,实现手机跨屏浏览;把军报客户端作为独有产品打造,进一步加强军用智能手机客户端内部版和“蓝信”公众号的建设,不断增加下载量、提高关注度,努力实现有用户的地方就有《解放军报》的目标;加强对微信微博的统一建设,逐步明确各个微信号定位,形成特色,努力使军事新闻立体传播、全维多样。

三是以技术力量催生新闻宣传发展新动力。在媒体融合的大背景下,所有传统媒体都意识到,如果缺少技术支撑,平台建设、渠道建设和手段创新、内容创新都难以为继。世界一流媒体集团中,专业技术人才的占比已经达到50%以上。人民日报社成立了媒体技术股份有限公司,新华社成立了713实验室,纷纷将目光锁定在云计算、大数据、全媒体平台等前沿技术上。去年2月,人民日报社全媒体平台正式上线,依靠强大的技术支持,该平台不仅大大提升了人民日报社“多种生成、多元传播、全天滚动、全球覆盖”的能力,而且平台系统面向媒体同行开放,实现资源共享、渠道共享、成果共享,将成为促进整个媒体行业深度融合发展的基础平台。

技术牵引不足,已经成为军队新闻单位在媒体竞争中落后的主要原因。核心问题是一直没有独立的技术部门编制,技术人员主要靠招聘社会人员,不仅数量不足、素质不高,而且人才培养周期长,流动性大,对技术研发造成很大影响。为此,我们在现有基础上通过调整人员编配,组建了一个独立的专业技术团队,尽可能先聚拢人才、聚集力量,在两个方面争取技术创新。一是自主研发客户端软件,打破长期受制于人的困境,为新媒体与网站融合扫除技术障碍;二是研究VR全景视频技术,筹建VR频道。今年军报首次运用VR技术呈现全国两会开幕式,使传播手段更加丰富立体。未来,VR全景视频技术将对军事新闻发展起到巨大推动作用。

四、坚持时度效相统一原则,构建军队新闻单位舆论引导新格局

在党的新闻舆论工作座谈会上,习总书记指出,要适应分众化、差异化传播趋势,加快构建舆论引导新格局。在“互联网+”时代,有的军事新闻宣传还停留在传统媒体“+互联网”上,只是另立炉灶,多加了一个新媒体部门,内容同质化,传播力、影响力并不尽如人意。而“互联网+”,则是要把重点放在时度效上,重塑采编流程,深挖内容潜力,做到新闻信息内容一次性采集、多角度呈现、多形式发布。以传统主流媒体的内容优势赢得新媒体条件下的传播优势,这才是当今时代背景下最接地气的军事新闻宣传创新趋势。

一是围绕融媒体平台重塑新闻采编流程。在大型主题宣传中,军队新闻单位逐渐改变了过去按部门、按平台划分的做法,更多的是以项目来统领。在去年的全国两会报道时,军报首次成立融媒体后方编辑策划组,成功打了一场媒体融合的探索性会战。在与电视宣传中心联合策划的长征胜利80周年纪念宣传活动中,军报也打破平台和行政组别界限,把编辑人员按照产品形态门类组织融合生产,效果非常明显,为构建“中央厨房”的创新模式打好了基础。今年两会报道期间,军报首次启用自己的“中央厨房”,组建融媒体报道团队,实现了新媒体与纸媒稿件共享互通,极大提高了新闻生产的质量和效率。融媒体平台共发稿868篇,军报记者微博“军微观两会”阅读量突破1.4亿,比上年度增长了一倍有余,多篇稿件的单篇阅读量超过100万+,《习主席出席解放军代表团全体会议并发表重要讲话》阅读量更是超过1000万。“解放军报社融媒体”在“今日头条”上的推荐量达3.57亿次,在媒体榜报纸排行榜中名列第二。

但我们感到,在日常新闻生产中,军队新闻单位内部人为的“封闭”和相互“阻隔”的格局还不同程度存在。融媒体平台建设的目的就是打破这种自成体系的采编流程,围绕一体化采编进行新闻生产传播的流程再造。主要思路应当是按照业务方向,组建全媒体新闻生产部门,负责统一采编稿件和不同媒介形式的新闻产品生产,并同时向不同传播渠道发送;打造专门内容推广和品牌策划团队,改变机关指导方式,提高运营决策效率,更好发挥一线人员作用。

二是以多样信息服务提升内容传播效果。“文者,贯道之器也。”在信息时代,谁的故事能打动人,谁就能得到更多听众、更好传播。新闻宣传工作不能为了讲故事而讲故事,而要把“道”贯通于多种表现形式之中。去年7月13日所谓南海仲裁案结果公布当天,人民日报微博发布了一张“中国一点都不能少”的图片,3天之内的阅读量就高达53.7亿次,评论714.5万次,平均每个中国人至少看了4遍以上。

这启示我们,读者对信息接不接受、认不认可,并不完全在于发布时间早几秒钟晚几秒钟,还在于有权威信息,有独特解读,有多种形式的服务,使读者阅读时也感觉到媒体的价值存在。军事新闻宣传必须创新内容传播形式,通过数据化新闻、可视化新闻以及动漫、H5页面等各种新形式,使报道活起来、动起来,提升新闻品质。同时,依托融媒体平台建设,还可以在以下几个方面提升信息服务含金量。其一,建设军事舆情大数据平台,为全军提供军事舆情监控、分析及研判服务,为军委总部决策提供具有重要参考价值的舆情报告。其二,以网络为基础,通过与人民日报社、新华社、中央电视台、中国国际广播电台等新闻单位合作,将中国军事文化和中国军队建设情况,以视频动漫、新闻采访甚至电影游戏等形式对外发布,成为军事信息的权威“信息出口”和信息供应商,打造外宣舆论阵地。去年4月,中国军网综合军队内网视频素材,推出征兵宣传短片《战斗宣言》,点击量超过1.5亿次,引发美联社、路透社、英国《金融时报》、美国《时代》周刊等外媒关注。其三,建立媒体智库形式的军事传播研究单位,充分发挥云计算、大数据等信息技术优势,提供信息传播反馈研究、舆论引导策略与能力研究、国防军事舆情分析研究等方面的服务。

三是引入科学合理的评价指标体系。军队新闻单位融合发展总体来说还处于初级阶段、浅水区域。报刊、通讯社、电视、广播、图书、网络等媒体形态以建制单位的形式独立存在,有各自独立的评价体系。“万人操弓,共射一招,招无不中。”围绕军事新闻宣传创新发展目标,需要设立统一的科学评价标准,采取务实的评价方式,依托有效的评价技术,对军队新闻单位融合建设、创新发展进程和新闻宣传效果进行评估,从而推动军事新闻宣传更有计划性、针对性。

军队新闻单位作为党和军队的舆论宣传主阵地,其评价体系的标准设立应坚持姓党为军的政治性原则、强军拥军的社会性原则、准确适度的科学性原则。评价方式可设计三级指标,从传播主题层面进行宏观评价,从传播内容和传播过程层面进行中观评价,从传播效果层面进行微观评价,每一层级进一步细化若干指标,形成完善的评价体系框架。技术上可以运用成熟的网络监测系统、大数据和云服务技术、第三方评价平台。评价体系的建立,既是一种效果评价机制,也是一种管理和导向机制,可以从根本上促进军队新闻单位的融合创新发展,推动军队新闻单位真正转型为“形态多样、手段先进、具有竞争力的新型主流媒体”。

五、培养全媒体能力素质,激发创新发展持续动力

目前军报微博粉丝量还远低于其他中央媒体微博,中国军网的网站排名也落后于排在前列的人民网、新华网。差距意味着不足,也意味着潜力。核心还是能力建设,是人才队伍建设。军队新闻单位普遍编制短缺,适应互联网传播的新媒体人才更少,编辑记者队伍整体上全媒体素养比较低,遇到重大宣传任务,时常出现调兵遣将捉襟见肘的现象。面对全媒体时代的媒体融合,无论是“报人”“网人”还是“电视人”,大家都是“新人”。应当积极探索融合发展中的人才激励措施,围绕凝聚人才、激发活力、鼓励创新,改进内部考核和管理方式,培养一批具有全媒体采编播技能、既分工合作又可单兵作战的“全媒记者”“全媒编辑”。同时,可以采取多种形式解决编制人员不足的问题。

一是大力引进军地优秀技术和新闻人才。可以按照“以军官为核心、以文职人员为骨干、以招聘人员为补充”原则,用好现有人员编制,增加文职人员编制,适当补充招聘人员,增加软件、数据、战略分析等人才在团队中的比重,逐步建立一支适应融合发展、理念先进、业务精湛、作风优良的“融媒”采编和管理队伍。

二是强化教育培训提升自身造血机能。借鉴中央媒体与地方大学共建新闻学院的办法,军队新闻单位也可以探索与有关院校合作创建军事新闻学院,使教学与实践更紧密地结合,加强对互联网新闻、管理和技术人才的培养,增强深度融合发展的人才支撑。目前解放军报社定期举办新闻骨干培训班,也与南京政治学院合作开展了学员毕业前实习,但从层次、范围和力度上来看,远远不能满足军事新闻宣传工作的需要。未来可以考虑在重大演训活动和实战行动中,派出专家组,伴随指导相关单位和人员的新闻宣传工作和舆论战行动,提高任务完成质量。改革新闻骨干培训班形式,采取与各大单位联合办学的方式,定期分层次组织培训,对各军校相关专业学员定期组织岗前实习和轮训。针对新闻宣传人员和舆论引导员时间不定、空间分散的特点,发挥网络教育超越时空局限的独特优势,开展网上新闻业务培训。

三是采取请进来模式充实研究力量。“苟日新,日日新,又日新。”创新是一个由量变到质变的过程,如果完全依赖军队新闻单位自身力量进行相关科研攻关,目前来看我们还不具备这样的能力。但是由于军队新闻单位的特殊性,完全交由地方科研单位和企业进行技术开发和研究,从长远看不利于报社自身建设发展,也难以保证未来技术需求和安全。一方面,可以建立媒体技术创新工作站。采取有形管理层与无形工作层相结合的方式,以课题和项目为统领,与优秀的传媒科技人才和先进的技术团队签订合同书或项目责任书,指定专门管理部门和人员,提供经费和相关保障,围绕大数据应用、安全防护体系建设、云计算存储平台建设等课题开展科研攻关,从根本上解决军事传播的关键技术瓶颈与难题。另一方面,可以建立博士后工作站,通过招收新闻学方面的博士后研究人员,集中管理、集中工作,着力解决媒体融合路径分析、传播形态研究、传播效果监测等理论前沿问题,为报社的长远建设规划、重大理论研究、选题策划等提供强有力的智力支持,也可以为报社人员的教育培训提供一定的师资力量。

习主席叮嘱我们:“唯改革者进,唯创新者强,唯改革创新者胜。”聚合创新发展强劲动力,全面提高军事新闻宣传水平和质量,既是紧迫艰巨任务,更需长期艰苦努力。在推动媒体融合发展的大背景下,在深化国防和军队改革的关键时期,军队新闻单位只有抓住机遇、直面挑战,牢记嘱托、创新图强,才能扛起“巩固军事新闻宣传阵地,引领主流思想舆论”的大旗,筑牢守好网络舆论阵地,真正做到政治上更强、传播上更强、影响力上更强。

(作者系解放军报社社长)

责任编辑:张 锋