3月23日，中国与印度启动边界问题特别代表第18次会晤。由于是自印度莫迪总理2014年上台以来双方首轮谈判，对于谈判能否取得新进展各方均充满期待。
边界问题一直以来是中印关系发展的最大困难和障碍。中印边界问题的特殊性和复杂性既在于它是西方殖民统治遗留的历史包袱，又因中印曾为边界争端发生过战争冲突。中印边界长达1700多千米，争议领土12.5万平方千米，其中印度占领和实际控制面积约为9.2万平
方千米。两国从未正式划定边界，加之有些地区自然环境恶劣、人迹罕至等因素，中印对实控线的理解和主张存在较大差异。尤其是印度曾一直奉行边界问题“不容谈判的立场”，使中国政府化解双边紧张局势的努力未能取得预期效果。经历长期辩争，两国逐渐建立起通过和平谈判解决争端的机制。
2003年，中印建立边界问题特别代表会晤机制，探讨解决边界问题的框架。两国已进行17轮谈判，制定了“三步走”战略：首先明确解决边界问题的指导原则；再确立落实指导原则的框架协定；最后在地面上划界立桩。双方于2005年达成政治指导原则，完成了第一阶段目标。协定规定，在考虑双方历史证据、民族感情、实际困难、合理关切与敏感因素，以及边境地区实际情况的基础上，对各自在边界问题上的主张做出富有意义的和双方均能接受的调整，一揽子解决边界问题。在边界问题解决之前，为保持边境地区和平与安定，两国于2012年建立中印边境事务磋商和协调工作机制。进而，为以法律的形式将一些好的做法和经验作为今后双方处理类似情况的要求和规范，中印还签署了边防合作协议。习近平主席2014年访印期间，双方重申关于解决边界问题已达成的共识，并提出要把早日解决边界问题作为一项战略目标推进。
可见，从中印两国确立通过和平途径解决边界问题起，随着双方就边界问题原则、框架和划界的机制化进程不断深入，中印边界谈判正处于不断积累量变的道路上。
当前，中国和印度均面临重要发展机遇，中印关系也取得重大进展，由此带来两国解决边界问题的一些有利因素。一是中印有相似的国内发展与国际合作诉求，均需要稳定和平的周边环境与互利共赢的国际环境。二是中印借助高层交往改善关系，提升政治互信，为边界问题谈判营
造良好氛围。三是中印经贸联系日益密切，人文交流与合作不断加深，两国人民加深了解，增进感情，有利于消除不良媒体舆论导向，为解决边界问题培育民意基础。正是基于两国达成的共识及上述有利因素，有理由期待并相信两国能早日达成解决边界问题的框架。印度学界认为，人民党上台后有意尽快解决中印边界问题，而且在莫迪强势执政下，印度可以就边界问题做出政治决断，因而，当前是解决中印边界问题的好时机。
但是，还应看到中印在解决边界问题上仍受到诸多不利因素的困扰。中印双方迄今仍未完成实控线地图交换，而且核实实控线的过程中会将模糊的边界争端具体化，可能会引发更多争辩。虽然双方已及时化解了多次边境地区的对峙局面，但这种局面是否会常态化令人担忧。印度在实控地区有意识增加移民以及加强军力建设等举动，也为中印解决边界问题蒙上阴影。除了边界勘划及地图确认的繁杂工作外，中印还面临国内公众压力、民间认知、地区与国际环境等一系列因素影响。尤其是与某些利益集团相勾结的印度媒体，经常炒作边界争端，意图“绑架”政府决策。因此，在边界问题上，中印还有很长的路要走。中印应充分发挥大国智慧和能力，为边界谈判不断注入“正能量”。
