战建分离、聚力打仗,为打造精锐之师奠定体制基础——
战斗力建设在体系重塑中脱胎换骨
“组织形态重塑后,人民军队最大的变化是什么?”
前些天,陆军某合成旅一位领导将这个问题发到强军网上后,不到一天时间就收到近千条留言。该旅领导逐一浏览发现,一向“七嘴八舌”的网络,这次竟然出现了难得的“异口同声”。官兵们都觉得,最大的变化就是——全旅上下全部心思向打仗聚焦,各项工作向打仗用劲,思训谋战的氛围更加浓厚。
人人琢磨打仗,个个聚力打仗。这些年,全军将士以临战状态演兵砺兵,扎实推进军事斗争准备,实战化训练如火如荼。“跨越”“联合”“红剑”“砺剑”“卫士”……从苍茫大地到碧海蓝天,从白山黑水到南国密林,数百场跨区基地化训练、联合专项训练、军兵种实兵对抗演习轮番上演,力度之大、标准之高、要求之严前所未有。海外媒体发出惊叹:“中国军队近几年训练强度世所罕见!”
“战建分离的军队组织形态,为我们思训谋战奠定了体制基础。”一位战区指挥员一语道出关键所在:这次改革,实现了领导指挥体制上的作战指挥职能与建设管理职能的相对分离,也实现了军队建设模式由建用一体的大陆军主导体制向军种主导、专业建设的转变,推动人民军队战斗力建设发生脱胎换骨的变化。
主战更加心无旁骛。五大战区始终专司打仗、主营联合,去掉了行政化,去掉了和平思维,一门心思琢磨打仗,和军委联指机构一起,更好地把诸军兵种力量统起来、联起来、用起来,真正实现了联合作战制度化、常态化。
主建紧盯打仗需要。各军兵种从建用一体模式中跳出来,从长期和平环境造成的战建错位中跳出来,把主要任务、主要职责、主要精力放在建设管理部队上,抓建为战、抓管为战、以建促战,为战区提供优质作战力量。
主战主建相生相依。战区主要负责联合作战指挥,军兵种主要负责部队建设管理,战区和军兵种在军委统一领导下各司其职、各负其责,既符合联合作战统一指挥的要求,也符合军种专业化、体系化建设要求。战建分离不分家,主战主建皆为战。二者相生相依、配合默契,发挥出最大威力。
新的领导指挥体制更加有利于提升管理和指挥效率,更加适应未来一体化联合作战的需要。新体制运行以来,全军官兵人人真悟打仗之道、真思打仗之策、真练打仗之能,心往一处想,劲往一处使,真正把体制优势变为了制胜优势。
战场建设,我出方案你来施工;部队检验,我考联合能力你查打仗素养;组织训练,我搞联合训练你抓基础训练……如今,战区和军种深刻理解军队改革精神,深刻把握实行战建分离的意图,建立内部衔接运行机制,从而让战区谋打仗更专心、更专业,让军种搞建设更科学、更高效,真正实现了战建分离不分家。
来自北部战区和陆军某合成旅一对兄弟的切身感受颇能说明问题。在北部战区当参谋的哥哥,感受到战区专司主营打仗职能的魅力:在战区工作3年来,他和战友们摆脱了繁杂的事务性工作,集中精力研究打仗。
“战建分离后,军种同样聚力打仗。”在陆军某合成旅任职的弟弟对此感同身受:这次改革,把联合作战指挥的重心放在战区,把部队建设管理的重心放在军种。战区专司主营,军种则以战领建、抓建为战,共同实现了向打仗聚焦。3年来,他从营长岗位走上副团长岗位,筹划主抓的每一项工作都跟打仗息息相关。
窥一斑而知全豹。人民军队组织形态实现整体性重塑,三军演兵场不断呈现新景观,改革强军迈出铿锵步伐。我们相信,人民军队必将在变革中走向更加强大的未来。