记者跟随风气监督员深入军营，感受深化政治整训中经费管理使用的新风正气——
把每一分钱都用在刀刃上
■解放军报记者 侯永波 危乔巧 向黎鸣 郭中正
前不久，第71集团军某旅组织基层风气监督员和司务长向党旗宣誓。王文周摄
一分一厘，源洁流清；毫末之间，清风浩然。
前不久，记者跟随某部风气监督员来到江西永新“三湾改编旧址”，在一座土房前驻足。讲解员李清清介绍，当年毛泽东同志在此领导秋收起义部队进行三湾改编，在团以下各级设立士兵委员会，监督经济开支与维护官兵权益。在中央苏区，毛泽东同志更是鲜明指出“贪污和浪费是极大的犯罪”，号召“节省每一个铜板为着战争和革命事业”。
“在奋进强军新征程的今天，我们依然要节约‘每一个铜板’，把每一分钱都用在刀刃上。”抚今追昔，一名风气监督员深有感触地说，“我军每一次整训，都离不开对经费使用的盘根问底、追踪问效。经费管好了，作风清廉了，打赢的底气才更足。”
从三湾村出发，记者跟随风气监督员深入座座军营，感受深化政治整训中部队经费管理使用的新风正气。
每一笔钱都花在阳光下
江南清晨，薄雾轻笼。
走进陆军某旅一间办公室，风气监督员王鹏飞正登录线上监督平台。来自网络采购办公室的一条信息自动弹出：“十连本季度第二次申领野外训练器材，同比增幅明显，请核查。”
王鹏飞立即联系十连。在他的监督下，司务长逐一拿出军需助理员出具的采购说明、招标比价与验收入库记录——为应对新增实战化课目，连队确需增补一批高损耗器材，流程清晰，凭证齐全。
审核后，王鹏飞在平台上报“通过”，并跟随参与后续采购全程监督。很快，这笔从预警、核查到销账的全流程报告，同步显示在平台首页与连队电子屏上。
“经费流向实时可查、全程可溯。如今，部队花的每一笔钱都看得见、说得清。”该旅领导介绍，针对以往个别单位在经费使用中存在的执行打折扣、搞变通等问题，旅党委系统梳理计划、采购、审批、发放等全环节责任，既明确“谁来批、怎么用”，也排查“何处易失控、如何防失控”，形成清晰的权责清单。
“政治整训不断深化，推动基层风气向上向好。”该旅领导说，他们定期组织经费管理人员与风气监督员开展“廉政体检”“廉政培训”活动；设立网上纪检信箱、开通24小时监督热线、搭建线上监督平台等，畅通民主监督渠道，全方位监督用钱用权行为。
点开电子屏，一条公示记录引人注目：此前某营申购装备维修物资，风气监督员发现招标条款存在倾向性，当即叫停。营里以训练任务急为由沟通，监督组严正回复：“任务紧急不是破坏规矩的理由！”翌日，监督组协同业务科室赴营里现场办公，依规调整条款，最终器材如期到位。
“花钱守规矩，用权见阳光，是我军的优良传统。”看着公告栏前的评议，王鹏飞谈起在延安南泥湾大生产纪念馆的所见所闻——
1942年的南泥湾丰收在望，359旅一套细致严格的经费开支制度也应运而生。每月，全旅生产收支、粮食分配、农具购置甚至每日肉食标准，都悉数张贴于各营团公示栏，笔笔可查，分分透明。
一次，一名排长多申领农具维修补贴，战士发现后提出质疑。查实后，这名排长受到相应处理。旅领导严厉告诫：“账目透明，就是要让开支晒在阳光下；人人监督，就是要让权力在众目下运行。”自此，“账目透明、人人监督”在全旅蔚然成风。
转动历史的镜头，如今“阳光账本”形式不断更新，但内核始终如一——
在苏北平原，记者旁听陆军某旅一场副食品视频招标会。风气监督员黄华昇发现，两家公司代理人属地相同、标书雷同，涉嫌串标，便当场叫停。
一名战士何以能叫停一场招标？旅纪检监察科科长表示，深化政治整训以来，他们着力强化制度权威、压实监督责任，明确一旦发现违规苗头，无论职务高低，人人有权质疑、叫停纠偏。
“把权力关进制度笼子，要害在真落实、真较真。”一名指导员感慨道，“如今流程规定标准清晰、环节透明，官兵心里亮堂，部队风气更清朗。”
每一笔钱都用在紧要处
前不久，陆军某旅一场空地对抗演练中，无人机操纵手不断变化编队突防，令雷达操作员压力陡增。
演练间隙，风气监督员韩世东向记者透露：这些无人机是官兵自主革新组装的，不到半年已形成战斗力。
去年下半年，某连复盘演训情况时发现，协同训练对无人机的需求越来越大，但购买专业训练模拟靶机价格高昂，且未列入年度预算。
“与其等来年预算，不如动手自主革新！”工程师张驰的提议引发官兵共鸣。“自主革新不仅成本低，还能精准满足训练需求”“只购买关键零件，经费报批也更便捷”……很快，一份低成本、易操作、针对性强的无人机革新方案呈报至机关。
这份“计划外”的申请，很快被旅里列为重点项目。机关主动靠前服务，优先保障经费和资源。最终，多款符合实战需求的无人机相继升空。
“战斗力建设没有‘空档期’，资源保障必须跑出‘加速度’。”该旅财务科长姚进介绍，深化政治整训以来，全旅牢固树立“资源向备战聚焦、经费为打仗服务”的鲜明导向，果断缩减与战斗力关联不大的项目支出，建立“花钱必问效、低效必问责”机制，推动保障力精准向战斗力转化。
“艰苦奋斗、勤俭建军，历来是人民军队克难制胜、发展壮大的重要法宝。”在深化政治整训中，该旅组织官兵寻根溯源，重温先辈在艰苦岁月精打细算保障打赢的故事——
苏区反“围剿”时期，物资极度匮乏，红9军团供给部长赵镕想尽办法节约开支。为节省用布，他亲手设计，将红军“八角帽”改为“六角帽”，使每顶帽子用布从1尺1寸减少至9寸；缝制军服时，亦对衣领、袖子等细节优化，寸布不浪费。
抗战期间，赵镕任晋察冀军区供给部长。在日军疯狂“扫荡”、群众缺衣少食的极端困难下，他组织增产节约运动。1943年，部队亟须2万双军鞋，他带领官兵拆解旧棉衣改制鞋底，硬是“变废为宝”，解了燃眉之急。
官兵在辨析中感到，发扬我军勤俭节约的优良传统，绝非“少花钱少办事”或“不花钱不办事”，而是要精打细算，把每一笔钱都用在紧要处，让有限资源最大限度转化为战斗力。
既是风气监督员，又是“兵专家工作站”成员的一级上士年高磊，向记者展示旅里去年党委机动费使用明细账：全年机动费的96%，都用于模拟训练室、智能靶场、值班阵地等训练设施建设。
资源向战倾斜，成果向战转化。去年以来，该旅官兵革新成果12项获国家专利，创11项军事训练纪录。
“经费开支向战聚焦更加精准！”从中原腹地到沿海一线，记者跟随风气监督员走向更多演训场，看到更多新景观。
南海之滨，刺耳的损管警报骤然响起。南部战区海军某大队官兵冲向一座深绿色集装箱建筑——这是他们自主建设的智能化损管训练平台。
记录完演练数据，风气监督员刘勇波向记者介绍这个训练平台的由来：以往，部队组织损管训练需远赴外地，协调难、耗时长；依托地方建造，报价又远超承受能力。大队党委果断决策：压减其他非紧迫项目，集中资源自主攻关。
历时8个月，官兵筛砂石、学浇筑，逐个破解环保、运输、集成等难题，以不足市场价三分之一的投入，建起了这座符合实战需求的训练平台，官兵应急反应速度提升约40%。
每一笔钱都“财尽其用”
黔岭春风，微凉温润。
走进空军某部某中队，风气监督员唐茂翔向记者展示中队年终报表——经费执行率突破90%，资金高效涌向保障一线、练兵前沿。
唐茂翔告诉记者，前年，他发现中队有晾衣棚破损没有及时维护，一些健身器械贴着“已坏待修”提示卡。官兵生活不便，可账目显示结余经费还有不少。
“为何没有及时维修呢？”物资采购员道出苦衷：有的顾虑临近年末，报销时限紧、程序繁琐，需层层审批，想等来年处理；有的存在“等靠”思想，自己能解决的事也打报告等批复。
“说到底，是担当精神弱化，是‘为了不出事、宁可不干事’的心态在作祟。”该部领导一针见血，“敢不敢花钱、会不会花钱，照见的是担当，考验的是初心。”
讨论辨析会上，官兵回溯空军初创时期的峥嵘岁月——
1949年，平津战役结束不久，刘亚楼同志受命组建人民空军。当时，经费极为紧张，他却果断拍板：优先保障飞行油料和航材储备。“教室可以简陋，教具可以代用，但飞行员的训练一刻不能耽误。”
正是凭着这股“向战敢用、用必担当”的胆魄，人民空军在艰难中起飞，在战火中成长。到1953年，已建成28个航空兵师，形成“战训一体、保障配套”的作战体系。
“缺钱，从来不是最大的困难；缺担当，才是打赢路上最大的障碍。”讨论越深入，官兵越清醒：今天的条件，不知比当年好多少倍，更需要弘扬前辈敢担当、善作为的精神。
随后，该部党委坚持思想引领与制度保障同向发力。一方面，开展“花好每分钱、尽好每份责”专题教育，破除“怕出错、怕担责”心态；另一方面，系统完善经费使用细则，建立权责清晰的“正负面清单”，尤其细化容错纠错机制，为担当者卸下包袱、为实干者撑腰鼓劲。
“以前是‘不敢花’，现在是‘按需花、算着花、花出效益’。”唐茂翔细数政治整训以来的新变化：单位开设“‘五小工’夜校”，官兵自己动手修门窗、通管道，年节约经费十万余元；所属修理厂设立专项“孵化基金”，组建科技创新组，鼓励小发明、小革新；以往因“等靠要”导致器材短缺，现在基层主动作为；以往拖着未办的营产维修，现在及时响应……
跟随唐茂翔走进某中队，中队长洪超告诉记者，现在营连有了更多自主权，小额开支快捷办理，急需项目走“绿色通道”，官兵更能专注训练。
记者翻开该部新年度训练计划看到，基层申报的“自主补短”项目比去年增加近四成。从模拟训练升级，到野外作训器材补充，每一笔预算都瞄准战斗力短板，每一分投入都对接实战需求。
窗外，战机呼啸升空。塔台内指令清晰，机坪上保障有序，各战位官兵斗志昂扬。官兵们说，“这种敢作为的精神，不仅体现在用好每一分钱的担当上，更体现在练兵备战‘敢攻坚、敢争先’的行动中。”
（采访得到薛维高、张子庚、刘灿、蔡文豪、王睿涵、聂子越大力支持）
记者手记
风正好扬帆 气正能聚力
习主席在出席十四届全国人大四次会议解放军和武警部队代表团全体会议时强调：“强化经费使用全链条管控和绩效评估，把每一分钱都用在刀刃上。”
“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢。”我军自成立以来，始终坚持艰苦奋斗、勤俭建军，孕育形成了自己动手、自力更生，修旧利废、变废为宝，精打细算、过紧日子，节约光荣、浪费可耻等光荣传统。随着政治整训持续深化，官兵思想迷雾得到廓清，部队作风积弊被逐一清除，经费管理使用效益显著提升。
风正好扬帆，气正能聚力。管财理财既需要依法依规，也离不开清正廉洁、向战务战、敢管善管、讲求实效的好作风。唯有如此，方能进一步加强军事治理，开创高质量发展新局面。
