面对领导指挥体制的历史性嬗变、结构性重塑、革命性新生，我们必须在思想认识、职能定位、制度机制、方法手段、工作作风上来一场大转变——
从军区到战区，转变的脚步须加快
■刘海峰
从军区到战区，一字之变，带来的却是我军领导指挥体制的历史性嬗变、结构性重塑、革命性新生。然而，面对这场巨大变革，一些同志身子进了战区，脑子却停留在军区；臂章换成战区，状态还感觉在军区；职位调入战区，工作还习惯于军区。这些表现说到底是因为思想观念受大军区体制的影响太深太久。破山中贼易，破心中贼难。面对战区主战新体制新使命新要求，我们需要更新更勇敢的头脑，需要更猛烈的思想突围和头脑风暴，抓紧转变职能、转变作风、转变工作方式。有必要返回问题原点，在认清战区的新体制属性中解放思想、更换脑筋、正本清源、找准定位、加快转型。
从建用一体的领导机构到专司打仗的指挥机构
战区，是指为实现战略计划、执行战略任务而划分的作战区域，也泛指进行战争的区域。战区作为本战略方向的最高联合作战指挥机构，按照平战一体、常态运行、专司主营、精干高效的要求，履行联合作战指挥职能，担负应对本战略方向安全威胁、维护和平、遏制战争、打赢战争的使命。
分析战区特点，主战是其核心和灵魂，指挥机构是职能定位，专司打仗是本质属性，常态备战是基本形态。战区脱胎于军区又迥异于军区，其组织架构、使命任务、运行模式都发生了深刻转变：职能不同，军区担负建战双重职能，而战区专司打仗；任务不同，军区担负作战训练教育管理等任务，而战区主要担负联合作战指挥任务；权限不同，军区主要指挥区域内的陆军部队，战区则是军委派出的战略方向指挥机构；要求不同，军区担负建的任务比较宽泛，而战区则要求专司主营作战指挥，等等。因此，战区绝不是军区的升级版加强版，而是有着质变的重组和新生。
习主席指出，战区要以主要精力研究打仗、指挥作战，尽快从大军区体制运行模式转变过来。我们必须适应新的体制和主战职能，坚持以习主席训令为指导，围绕绝对忠诚、善谋打仗、指挥高效、敢打必胜目标，提振主战信心、练就主战本领、立好主战样子，抓紧实现功能定位、编组体系、工作内容、运行模式、方法手段全面转型。一是要实现由过去按部就班备战向随时准备领兵打仗的转变。用现实威胁强化忧患警醒，用军人职责强化担当精神，始终保持带兵打仗的豪迈激情，强化“天天有情况、处处有斗争、随时有行动”的意识，纠正打不起来、轮不上我的麻痹心态，把备战打仗贯穿到各领域全过程，把岗位当战位，做好随时准备打仗的各项准备。二是要实现由过去统抓统管部队建设向聚焦主战联战胜战的转变。始终把谋战作为首要职责、把备战作为中心任务、把胜战作为根本要求、把联战作为基本形式，把全部心思聚焦到研究打仗、筹划打仗、准备打仗上，牵引部队一切工作跟着打仗走、围着打仗转、瞄着打仗建。三是要实现由过去带兵用兵一体向专职领兵打仗的转变。摒弃部队是自己的指挥起来才放心、部队管得住才用得顺手的“管用”思维，打破狭隘本位主义思想，秉持调用本战略区域内所有担负作战任务部队的大指挥观，强化“专业化建、联合化用”的意识，把联合作战的体制优势转化为打赢制胜优势。
