土改时，土地、牲畜和大车按人口平均分配
“辽宁解放区的土地改革进程几乎与解放东北同时进行，且紧密相连。虽然各地解放时间不同，土改的具体时间也有先后，但总的来说，辽宁解放区的土地改革始于1945年9月，完成于1949年4月，主要经历了四个阶段。”高峰说。
第一阶段是在解放区内先进行反奸清算，然后进行减租减息、没收敌伪土地，打击的对象主要为汉奸、日伪残余势力和恶霸地主。
“辽宁地区在日伪反动政权的长期统治下，广大群众要求翻身做主的热情极高。但是部分群众对中国共产党及其领导的军队不够了解，对国民党政府抱有幻想。为此，中国共产党将那一时期的斗争任务划为反奸清算、减租减息。”暴风雨说，斗争的结果是农民的负担大大减轻了，土地的租金比原来减少25%，借债的利息也只需付原来的一半。
减租减息虽在很大程度上打击了敌伪势力，削弱了封建土地占有关系，但是，它并没有从根本上解决问题。
另外，由于国民党军队的军事进攻，辽宁多地的土改也因此中断。恶霸地主的反攻和匪祸，使刚刚舒展开眉梢的广大农民重新跌入低谷，而这种鲜明的对比，也让农民深刻认识到，“共产党来了穷人翻身，国民党来了穷人要命”。此时，农民开始积极响应中国共产党的号召，要求进一步合理解决土地问题。
1946年5月4日，中共中央发布了 《关于清算减租及土地问题的指示》，明确提出根据国内主要矛盾的变化，将党在抗战时期实行的减租减息政策改为没收地主土地分配给农民的政策。紧接着在同年的7月，中共中央又批准了《东北局关于形势与任务的决议》，坚持建立巩固东北根据地，把发动农民群众、创建根据地摆到一切工作的首位，号召广大干部深入农村等。
辽宁解放区各省委积极动员组织大批干部深入农村，发动群众，开展土地改革。据统计，自1946年6月起，整个东北派出1.2万名干部下乡，开始了全面的土地改革。
“这是土改运动中最为激烈的一个阶段，群众发动得更为广泛。”高峰对记者说。
辽宁解放区的土地改革进行得最为深入和彻底的阶段，还是自1947年10月，中共中央发布《中国土地法大纲》之后。“《中国土地法大纲》是中国共产党领导农民进行土地革命经验的总结，是一个彻底的反封建土地革命纲领。”高峰说。
该纲领发布以后，东北全境进行了大规模的平分土地运动。暴风雨告诉记者，那时候，他们村里来了好多的干部，将村子里所有的土地都丈量了一遍，而且还按照土地的质量划出等级，然后再按照全村人口平均分配。在村里无论是富农还是贫民大家都分到了一份土地。另外，牲畜和大车等生产资料也进行了平均分配。
高峰总结说：“此阶段土改与以往任何时期相比，声势最大，范围最广，参加人数最多，取得的成绩也最显著。接下来的第四阶段，主要是对以往工作中出现的一些偏差进行纠偏和调补。”
