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战时纪检政法工作怎么开展?这次演练进行了针对性训练

来源:国防大学 作者:肖建湘 郭江山 责任编辑:李佳琦
2020-12-21 08:48:58

寒冬时节,接踵而至的几场降雨,使古城西安的天气骤然冷了起来。

位于小雁塔旁的国防大学政治学院西安校区,一场“合成旅进攻战斗”演练激战正酣。这是2018级研究生学员开展的毕业综合演练,这次演练紧贴实战,重点突出纪检监察、政法工作要素训练,为制胜未来战场锻造纪法贯通的高素质专业化军事人才。

▲ 组织演练动员

把“监督链”融入作战“指挥链”

军队纪检政法工作,是依法规范军事活动、监督军事权运行的专门性工作,具有工作门类多、专业性强的特点。现代战争,只有把纪检政法这条“监督链”高效融入联合作战“指挥链”,才能为打胜仗提供强有力的纪法保障。调整组建3年多来,政治学院西安校区聚焦备战打仗,着眼未来战争对执纪执法的任务要求,大胆探索纪检政法融合式人才培养的路子。

未来战场,如果出现个别战斗员战场自伤、临阵退缩等行为怎么办?指挥员违抗命令、擅自改变作战计划怎么办?收到有人贪污物资的信访举报怎么办?敌方使用化学武器攻击怎么办?俘虏不服从管理怎么办?……

这一个个难题就蕴含在演习课目中,“逼”着参演学员依据战时纪检监察、政法工作的规定要求,运用纪律和法律两种武器来破解。这次演练,按照实战背景共设置了49个课目,其中37个属于纪检监察、政法工作要素训练内容,要求学员在近似实战背景下接收、研判、处置情况。

▲ 分析研判情况

演练正式开始前,所有参演学员进行了编组,明确了指挥身份。演练中,采取合成旅、群、分队三级指挥的方式,由参演学员接收情况、研判处置、传递指挥口令,将练指挥与练专业紧密结合,“监督链”深度融入作战“指挥链”。

打通战时执纪执法“最后一公里”

“左翼攻击队报告:我队遭敌迫击炮袭击,炸点沉闷。伴有油状液体,疑似化学武器……”

“加强防护,立即启用化学武器提取箱,实施战场取证。”

战斗实施中,收到导演部关于敌化学武器袭击的调理信息后,旅、群和分队指挥要素立即从军事、保卫、司法等角度进行综合研判,提出处置措施,为赢得法理和舆论斗争的主动权提供证据支持。之后,不同专业的教员分别进行了复盘和点评。

演练中,导演部牢固树立“纪法合一”的指导思想,在纪法衔接、一体运用上狠下功夫。他们摒弃“单打独斗”,强化“联合作战”,组织来自纪检监察、保卫、司法等专业系的导调员,一起制订演练方案,一起研究、设置演练课目,特别是着眼战场情况的多面性、复杂性,把“纪”和“法”的想定揉在一块编写,绑在一起点评。80%以上的课目有两个以上专业方向同时进入、有机融合,指导和帮助学员处置情况时把“纪”和“法”通盘考虑,有效提升了执纪执法的能力水平。

示范课目演示中,导演部采取灵活的组训方式,通过转换参演学员作业身份把执纪执法串了起来。一名班长涉嫌开枪自伤犯罪的“案件”发生以后,参演学员分别以合成旅纪检监察干事的身份区分违纪类别,以保卫干事的身份进行现场勘验取证、讯问嫌疑人、询问证人、制作侦查法律文书,以军事检察院派驻检察员身份对移送起诉的案卷进行审查,以军事法院审判员的身份组织军事审判,以军队律师身份为被告人进行辩护。通过这种全链条演练,学员们对战时执法执纪的全要素有了更加清晰的认识和把握。

▲ 模拟法庭宣判

北部战区某军事法院院长现场观摩指导,对这种全流程的战时军事刑事诉讼演练给予高度认可。

学员孙鲁宁入学前担任保卫科长,实践经验丰富、工作业务熟练。一开始,他对演练并没有抱多大期望,但在演练结束的座谈会上,他感慨地说:“演练作业身份的变化,打破了我原有的专业性思维,特别是增强了纪法衔接的观念,对回到部队开展工作帮助很大。”

“一个个都有很强针对性的课目练下来,拉近了理论与实践、课堂与战场的距离,教会了我们打仗的方法和要领。”“对纪检政法工作服务保证作战的机理有了新认识!” ……

回顾本次演练的经历,许多学员都与孙鲁宁一样感到收获颇丰。

向实战聚焦再聚焦,贴近再贴近

风雨中,战斗紧张进行。在我方多重打击下,敌方升起白旗,他们是要缴械投降还是另有所图?判明敌方意图是关键。经过交涉,一场阵前会晤随机开展……这一场景演练的是阵前会晤和战场纳降课目。带着敌情研,贴近实战练,是这次综合演练的一个突出特点。

在演练筹备阶段,有人以安全管控风险大为由,提出“教学性演练没有必要动用枪械”的建议。在演练动员部署会上,校区领导定下决心:“实战化教学必须落实实装要求,不能搞‘假把式’!把管理责任落实落细,一样能保证安全。”最后,所有的野外演训课目全程携带枪械。同时,导演部制定安全管理措施,严把程序关口,最终既确保了用枪用弹安全,又达到了预期的演训效果。

宝剑锋从磨砺出。这次演练按照作战流程,依托陆军边海防学院战术训练场和营区条件,跨昼夜连续实施。期间,尽管野外演训时降雨,演习仍如期举行。

演练中,参演兵力携带战斗装具在泥泞中展开“合成营进攻战斗”,冒雨组织搜集敌违法作战证据、战场会晤、俘虏处置等示范演示,进行夜间“反空袭紧急疏散”、“徒步行军”等,在恶劣天气条件下锤炼、摔打学员军事技能和作风,开展战时纪检监察、政法工作、舆论法理斗争和心理攻防等能力得到全方位提升。