探寻解放和发展新质战斗力的路径

■许三飞

引言

战斗力因素是军队兴衰成败的决定性因素，战斗力标准是军队建设唯一的根本的标准。新质战斗力是创新驱动战斗力要素革命性突破、创新性配置、创造性运用的产物，代表着先进战斗力的发展方向，是赢得未来战争的“利剑”和“刀尖”。我们要把握新质战斗力生成的特点规律，坚持以我为主，从实际出发，大力推进自主创新、原始创新，打造新质战斗力增长极，为如期实现建军一百年奋斗目标，加快把人民军队建成世界一流军队提供强大的战略支撑。

新兴领域是孵化沃土

科学技术是军事发展中最活跃、最具革命性的因素。新兴领域是随着科学技术进步和人类活动范围拓展，而出现的新型战略空间和关键技术领域，天然拥有极强的时代性、战略性、前沿性、颠覆性等价值属性。这也决定新兴领域在诸多方面具有传统领域所不具备的特殊优势。科技是核心战斗力，新质战斗力从根本上看源于科技的创新和应用。新兴领域关键核心技术物化具化进程的持续推进，将对武器装备建设、作战样式创新、编制体制调整和战争形态演进产生深刻影响，实现武器装备、作战样式及人员的创新性配置和优化组合，推动战斗力建设取得新发展、新突破，为解放和发展新质战斗力提供了良好的条件和土壤，成为新质战斗力的重要孵化器、加速器、倍增器，推动战斗力向更高级、更先进、更具比较优势的新质态演进。因此，要全面提升新兴领域战略能力，统筹布局前瞻性战略性新兴产业发展，把科技创新摆在更加突出的位置，打通新质生产力向新质战斗力直达转化通道，构建同新兴领域发展相适应的新质战斗力创新链、成长链、杀伤链，营造依托战略性新兴产业解放和发展新质战斗力的良好生态，不断提高科技创新对新质战斗力发展的贡献率，实现新质生产力与新质战斗力高效融合、双向拉动。

军事创新是内核驱动

“远飞者当换其新羽。”抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。创新是引领发展的第一动力，也是生成和提高战斗力的加速器。对于一支军队来说，敢于自我变革、自我重塑，勇于击水中流、逐浪潮头，才能制胜未来战场。世界一流军队需要在建设和改革中实现物质技术上的铸造和重塑，更需要在战争和准备战争的实践中实现思想观念上的升华与蜕变。军事创新已成为许多国家和军队谋求竞争优势的重要战略，成为攸关大国博弈成败、军队生死兴衰的关键变量，成为解放和发展新质战斗力的强大动力。因此，要弘扬创新文化，优化创新环境，营造创新氛围，大力提倡和鼓励追求卓越、引领潮流、不懈探索，弘扬与时俱进的创新精神，努力激发广大官兵的创新潜能和创新活力，使军事创新成为一种价值导向、一种思维方式、一种生活习惯，打造创新型军队。要坚决克服各种守常心理、守成思想和守旧做法，积极推进军事理论、军事技术、军事组织、军事管理创新，大力推进从武器装备到作战训练、从理论研究到战法运用、从体制机制到人才培养的全方位创新，让军事创新走在战争前面、走在对手前面，以创新推动战斗力由“量”的增值迈向“质”的跃升。

科学理论是发展先导

科学的军事理论就是战斗力。新质战斗力的生成，无疑有赖于先进科学技术。然而，新质战斗力本质上是先进军事科技和先进军事理论“联姻”的产物。未来战争中，新质战斗力潜力的发挥，将依赖于相应军事理论是否有新突破，依赖于相应作战理论体系能否有效建立。一方面，新质战斗力已由过去的单纯基于科技进步的“技术推动”转向更加注重基于军事理论创新牵引的“设计驱动”的新轨道。这样才能为解放和发展新质战斗力注入新的生机和活力。另一方面，新质战斗力的生成发展，是物质力创新发展的产物，而要用好这一产物，占据未来战争的制高点，则必须靠思想力飞跃推进战法创新，使新质战斗力的运用跃升到更高的境界。正如机械化遇到了“闪击战”威力才倍增一样，物质力与思想力的有机统一，方可构成制胜的王道。因此，要把握世界发展大势和军事发展潮流，前瞻应对国家安全风险和战争威胁，不断适应新形势、应对新挑战、解决新问题，在实践上大胆探索，在理论上勇于突破，给军事理论插上科技的翅膀，捕捉前沿性战略性技术发展的“奇点”“拐点”，加快军事理论现代化，形成具有时代性、引领性、独特性的军事理论体系，为解放和发展新质战斗力提供科学理论支撑。

人才队伍是决定因素

强军之道，要在得人。人才强则新质战斗力强，人才兴则新质战斗力兴，人才队伍是解放和发展新质战斗力的宝贵战略资源。人、武器以及人与武器的结合方式，是战斗力要素构成的基本形态。决定战争胜败的因素是人不是物。人是战斗力中最活跃、最具决定意义的因素，新质战斗力对军事人才的思维、知识和技能提出更高要求。当人员的能力素质与人员的整体结构都不能较好适应战斗力内涵变化和战斗力生成模式转变要求时，就会在战斗力系统中形成短板，降低战斗力活性。今天，信息化智能化人才已经成为引领新质战斗力发展的重要资源和决定因素。因此，要适应现代战争加速向智能化演变趋势，面向世界军事前沿、面向国家安全重大需求、面向国防和军队现代化、面向形成一体化联合作战能力，深入实施新时代人才强军战略，牢固树立人才资源是第一战略资源的理念，构建新型军事人才体系，加快军事人员现代化，推动军事人员能力素质、结构布局、开发管理全面转型升级，锻造德才兼备的高素质、专业化新型军事人才，建强联合作战指挥人才、新型作战力量人才、高层次科技创新人才、高水平战略管理人才等各方面人才队伍，更好发挥人才对解放和发展新质战斗力的引领和支撑作用。

武器装备是物质基础

“手枪战胜利剑”，这是战争的普遍法则。武器装备是战争形态划分的主要标志，是军队现代化的重要标志，是作战能力的物质技术基础，直接影响着战斗力水平。现代战争中，武器装备对战争胜负的影响愈加凸显。当科技革命来临，特别是大量科技创新成果的涌现并广泛运用于军事领域时，以这些科技创新成果为基础的新型武器装备的出现，带来武器装备体系的革命性转变，以这种新型武器装备体系为基础的新质战斗力就会随之产生，从而导致战斗力的整体转型升级，实现战斗力形态的跃升。可以说，新质战斗力就是各种新型武器装备综合作用而产生的作战能力。因此，设计武器装备就是设计未来战争，而武器装备建设是集技术、资金、管理等于一体的系统工程。因此，要深刻认识和把握现代战争的特点规律，深刻把握武器装备建设时代内涵、特点要求，积极顺应世界之变、时代之变、历史之变，积极适应科技之变、战争之变、对手之变，准确识变、科学应变、主动求变，加快武器装备现代化，在创新突破中积聚优势，在紧追快赶中比肩强敌，加速推进新型武器装备发展，为解放和发展新质战斗力提供强大物质技术支撑。

结构编成是关键承载

结构决定功能，功能决定成败。战争资源的有机组合，是力量发挥的动力源、放大器；谁能使作战要素组合为一个更适应新的战争环境的整体，谁就能发挥出更加强大的作战效能。没有军队组织形态优势，即便技术、武器再先进，也很难获得压倒性制胜优势。特别是在当代科学技术群体式爆发驱动下，解放和发展新质战斗力迫切需要军队组织形态深刻变革调整，推动军事人才、装备、理论、技术、数据、管理等要素一体化设计、协同化开发、便捷化流动、网络化共享、系统化整合、高效化利用，从而大幅提升资源配置效率。新质战斗力的主体形态，是通过网络信息系统的融合而形成的，而且每个作战要素的贡献已不再是简单线性叠加关系，综合感知是前提，犹如人的眼睛；实时指控是关键，犹如人的脑袋；精确打击是重心，犹如人的拳头；全维防护是基础，犹如人的自我防卫；聚焦保障则是命脉，犹如人的能量补充。因此，推进组织形态现代化，实现作战编组科学化，就要由按军种职能编组向按作战功能融合转变，作战体系由单元功能融合向要素能量聚合转变，摆脱将作战力量“物理式”简单叠加、机械协同的模式，转而追求“化学式”的有机融合、高效聚合，从而打造具备新质战斗力的全新组合体。

教育训练是基本途径

动态演进是新质战斗力生成的基本规律，没有严格教育训练就没有新质战斗力。教育训练是战斗力生成和提高的基本路径，是把由人员素质、武器装备所形成的潜在战斗力转化为现实战斗力的基本途径，更是解放和发展新质战斗力的中心环节。新型作战装备入列，人们往往只是对其新异功能有了初步把握，更大的使用价值、更强大的作战效能，必须在实战化的对抗演练中发现和挖掘。新域新质作战力量与传统作战力量相比，作战平台更加复杂，能量释放机理更为特殊，战场行动涉及的调控关系更多，需要掌握新的驾驭之术。每个岗位人员只有具备娴熟的武器装备操控技能，才能艺高人胆大，将武器系统的效能发挥到极致；每位指挥人员只有切实掌握各系统、各要素紧密衔接、流畅配合的方法，才能指挥控制得游刃有余。科技提供了有效的教育训练手段，尤其是当代科技创新推动人和武器两大要素结合得越来越紧密。因此，要加强科技练兵，探索“智能+”“网络+”等赋能军事训练方法路径，强化模拟仿真、作战试验等方式，在对战场“游戏规则”从适应到打破再到重构中，探索摸清最广的战场适用范围、最佳的编成聚力方式、最大的对抗能力效应，缩短新质战斗力生成周期。

战略管理是重要保证

“秉纲而目自张，执本而末自从。”解放和发展新质战斗力是个复杂的系统工程，也是一个“始于技术、成于管理”的时代工程。只有加强战略管理，把握其内在的系统性、关联性、协同性，才能整体推进，将“一指禅”练成“铁拳头”，收到事半功倍之效。一方面，解放和发展新质战斗力涉及诸多方面，包括军事理论、编制体制、武器装备、人才建设、综合保障等，需要集纳战略专家、军事专家、技术专家和工程专家等众多相关领域的智慧和成果，从而确保问题研究多维视角和顶层设计的完整性。另一方面，新质战斗力建设类型多、时间跨度大、资源需求广，需要妥善处理好军事需求与资源供给、近期应急与长远发展、局部调整与总体推进的关系。加之，新需求、新知识、新经验、新技术不断涌现，也必然影响我们对新质战斗力的认知。为此，要强化战略管理，遵循技术发展规律，更加注重集约高效。注重提升顶层设计，从不同类型力量、不同阶段任务、不同矛盾问题入手，把具体的发展规划逐一细化，制订完善明晰的发展路线图，做到精准谋划、精准规划、精准部署、精准落实、精准检验，避免出现方向性错误、结构性混乱和过程性失控；注重用好增量资源、整合存量资源、盘活闲置资源，提高资源利用效益，最大限度地把资源转化为战斗力，防止和杜绝低效低质低水平重复建设，确保新质战斗力建设沿着正确的方向、路径快速推进。